Може ли Комисията за защита от дискриминация да се справи с възрастовите предразсъдъци у нас?

Репортаж на Виктория Петрова за предаването ''Хоризонт до обед''

Миналата седмица в Парламентарната комисия по правата на човека и вероизповеданията се проведе изслушване на кандидатите за председател, заместник-председател и членове на Комисията за защита от дискриминация. Процедурата за избор на нов състав на Комисията ще продължи с изслушване в зала. 

От три години ръководството на Комисията за защита от дискриминация е с изтекъл мандат. 

Съгласно Закона за защита от дискриминация председателят на Комисията получава основно месечно възнаграждение в размер 90 на сто от основното месечно възнаграждение на председателя на Народното събрание или близо 11 хиляди лева. Заместник-председателят получава 9700 намесец, а членовете на комисията взимат по 8500 лева месечно. Изборните длъжности в Комисията за защита от дискриминация са 9, като пет от членовете се избират от народните представители, а 4 се назначават от президента. 

Администрацията на този, според Закона за защита от дискриминацията "независим специализиран държавен орган", е в състав от 80 човека. Основната му цел е да предотвратява дискриминация, основана на пол, раса, народност, етническа принадлежност, човешки геном, гражданство, произход, религия или вяра, образование, убеждения, политическа принадлежност, лично или обществено положение, увреждане, възраст, сексуална ориентация, семейно положение, имуществено състояние и да осигури равни възможности.

Имат ли обаче полза гражданите от Комисията за защита от дискриминация?

"Още първите дни една колежка дойде при мен и ми каза: "Как е в менопаузата?"

Преди пет години Зорница Йончева - Ди Куньо започва работа в международна компания на позиция "Организатор на административни услуги за клиенти с италиански език".

"Влизах в офиса и никой не ме поздравяваше от моя екип. Тези колеги продължаваха да се държат обидно.

Бях смятана за човек на пределна възраст, като се има предвид, че тогава едва бях навършила 50 години". 

Първоначално Йончева се обръща към преките си ръководители, но не получава защита от тях. И след три години работа и то, различна от позицията, за която е кандидатствала, тя е принудена да напусне, като решава да потърси правата си пред Комисията за защита от дискриминацията. 

"Не е никак лесно човек да се свърже с Комисията по дискриминация. В крайна сметка написах жалба. Нямах възможност веднага да си наема адвокат. Мина известно време, докато ме повикат. Трябваше отново да добявам конкретика. Но започнаха заседания на комисията". 

След направена проверка Комисията за защита от дискриминация излиза с решението, че Зорница Йончева е била дискриминирана по признак "възраст", като на фирмата са наложени 2 глоби на обща стойност от 1500 лева. Решението обаче е обжалвано от работодателя ѝ пред Административния съд – София град, а за да се изправи  пред съда, Зорница е трябвало да наеме адвокат. 

"Тя нямаше как да продължи работата с комисията, тъй като комисията вече се е произнесла по нейния казус. Следващият етап е пред Административен съд – София град", обясни Силвия Минчева – адвокат на Зорница Йончева – Ди Куня.

"Съдът върна производството за ново разглеждане пред Комисията за защита от дискриминация. Комисията не беше посочила какви са мотивите, за да наложат съответните глоби". 

Решението на Съда излиза в средата на 2023 г., а ново заседание на Комисията по този случай предстои през април 2025 г. - близо 2 години по-късно. 

"Комисията най-много да накаже работодателя, но не може да направи нищо за мен. Кой на кого е в полза?!"

Дотук са минали 5 години, а случаят на Зорница Йончева още не е разрешен. Питаме се какъв е ефектът от работата на Комисията?!

"Не искам изказването да обиди която и да е от страните, но считам, че липсва по-голяма компетентност на членовете на комисията. Следва всички лица да са с юридическо образование, с опит, с високи морални и нравствени качества". 

Проф. Баки Хюсеинов е заместник –председател на Комисията за защита от дискриминация от 13 години. След отварянето на процедурата за избор на нов състав на комисията, кандидатурата му за член отново е издигната от парламентарната група на БСП-Обединена левица.

"Отговаряме на всички препоръки на ЕК. Смятам, че трябва повече да се наблегне на превантивната дейност в комисията, за да може да хванем още в зародиш дискриминацията.

Комисията е единствен орган за равенство. Изпълнява си задълженията, но има какво още да се желае, за да има координиран подход между съответните институции". 

За още един случай на дискриминация разказа и Цвета Кирилова, председател на сдружение "Азбукари". След близо 10 години съдебни дела, преди няколко дни Върховният административен съд окончателно реши, че проектът на Министерството на образованието и науката, с който ученици от ромски произход получават по 60 лева месечно при среден успех от 3:50, е дискриминационен. 

"Интересно ми е защо тази комисия толкова години отказваше да изпълни административно решение на съда", пита Кирилова. 

Проф. Баки Хюсеинов обясни, че около 10% от решенията на Комисията за защита от дискриминация не са утвърдени.

"Задължително се съобразяваме с решенията на съда. В много случаи има повторно разглеждане на казуса.

Ако не сме съгласни със съдебните органи, може да обжалваме пред Върховния административен съд", посочи той.

Цвета Кирилова пък смята, че "има много обезпокоителни практики в самата комисия". 

"Предстои избор на нови членове. Държавата много сериозно трябва да се замисли какви хора трябва да бъдат ангажирани в тези специализирани органи". 


Често ли хората у нас се сблъскват с възрастова дискриминация? Отговорите може да чуете в анкетата на Калина Стоянова: 


Още от Хоризонт до обед