Преговарящите искат да управляват, така че личността на премиера не може да бъде препъникамък
Светлин Тачев: На прага сме на пълна делегитимация на политическата система
Разковничето за съставянето на кабинет е Борислав Сарафов
публикувано на 09.01.25 в 10:00
Светлин Тачев в ''Посоките на делника'', 9 януари 2025 година
Първият мандат ще отиде в най-голямата парламентарно представена партия ГЕРБ-СДС.
Преговорите между партията на Борисов, Демократична България, БСП и Има такъв народ приключиха без успех, но след като водещата сила подкрепи промените в Закона за съдебната власт стана ясно, че се възобновяват интензивните разговори.
Чукат ли на вратата поредните избори или все още е възможно да бъде постигнат компромис?
Политическата обстановка дискутираме със Светлин Тачев, политолог от "Мяра", асистент в Института по философия и социология към БАН (б.авт. - разговорът е записан минути преди да стане ясно, че преговорите за правителство ще продължат).
Радио ВИДИН: В неделя беше обявено, че преговорите приключват. Вчера (б.авт. - вторник следобед) ГЕРБ подкрепи трите законопроекта за промени в Закона за съдебната власт, което ни насочва и към разковничето за съставяне на кабинет, именно главният прокурор. Събитията от вторник дават ли основания да се вярва, че може да се излъчи редовно управление?
"Смятам, че приключването на преговорите беше само етап, в който по-скоро направиха възстановка на позициите, които имат политическите сили, желаещи да съставят кабинет. Както Вие казахте, разковничето е това дали ще се блокира избирането на Борислав Сарафов за главен прокурор. Ако това се случи, според мен най-вероятно ще има кабинет. Защото изглеждаше нелогично след толкова преговори, след информацията, че почти се е стигнало до споразумение, всичко до приключи заради личността на министър-председателя. На повърхността изглеждаше, че ГЕРБ прави опит да потърси дивиденти от цялата ситуация, но е твърде лековерно да си мислим, че подобно нещо може да накара първата политическа сила да приключи толкова бързо преговори и да поеме вината за това, че не се е съставило правителство. След изборите насам се вижда, че Борисов търси всякакви възможности да се състави кабинет, при това с подкрепата най-малко на Демократична България. При блокиране на процедурата за главен прокурор може евентуално да привлече и Продължаваме промяната, което ще е изключителен успех за него. Те са легитимиращия фактор, коалицията ПП-ДБ, легитимиращият фактор за това той да може да управлява в коалиция. Борисов точно заради това настоява най-малкото за Демократична България, които така или иначе винаги са имали малко по-голям афинитет към ГЕРБ-СДС, отколкото Продължаваме промяната".
Радио ВИДИН: Борисов назад във времето е управлявал с някаква част от дясното, тоест Реформаторският блок. В последните години често споменаваше, че иска да управлява категорично с ДБ. Защо дясното, доколкото то е такова, така се цепи в позициите си? На пръв поглед изглежда, че има големи сътресения.
"Какво е дясното в България? Защото ГЕРБ и Демократична България до някаква степен са доста по-близки, отколкото с Продължаваме промяната, които са по-скоро либерална формация. Противопоставянето вече се измества, може би това е рефлексия от победата на Доналд Тръмп в САЩ. Евроатлантизмът започна като че ли да изчезва като основа. Тя не беше стабилна и при създаването на Сглобката. Търси се друг вариант за обединяване на някаква основа. Назад в годините такава беше моделът ГЕРБ, тогава си спомняте как ПП, ДБ, БСП и ИТН направиха управление на базата на разграждането на този модел. После евроатлантизмът и войната в Украйна, вземането на позиции до някаква степен успя да създаде Сглобката. Разбира се, и отстраняването на Иван Гешев от поста главен прокурор. В случая намират нова основа. Има префигуриране на противопоставянето. 2020 създаде борбата статукво-промяна и корупция-антикорупция, войната в Украйна го премахна, а тогава се завърна битката от 90те години изток-запад, за да навлезем отново горе-долу на същата плоскост, в която като че ли започва да се връща битката статукво-промяна, просто защото геополитическата трансформация има възможност да доведе до промени на световната политическа сцена, а това дава възможност в България да се пренаредят нещата по начин, изгоден на политическите формации. Той дава възможност за комуникация и връзка между политически сили, които допреди това не си говореха. Тук, разбира се, в основата остава ДПС-Ново начало. На практика санитарният кордон, предложен от ПП, се изпълни. Най-малкото започнаха преговори за правителство, а Пеевски беше изолиран. Разбира се, ако се блокира и избирането на Сарафов, това означава, че декларацията на ПП-ДБ, ще се изпълни. Това е основата, на която може евентуално да се създаде правителство. Тук вече мога да продължа за лявото и дясното. Участието на БСП в едно такова управление показва, че тази битка ляво-дясно, поне на икономическа основа, защото на културна основа тя беше привнесена от САЩ, мина през Западна Европа, започна постепенно да навлиза в България, но няма такава тежест, каквато имаше преди. Вече е трудно на икономическа основа да кажем кой е ляв и кой е десен. Най-малкото заради провала на неолиберализма през 2008 година със световната финансова криза. Дори войната в Украйна, COVID, всички те доведоха до една нова, възраждаща се идея за малко по-голяма интервенция на държавата в икономиката. Видя се, че в кризисни моменти понякога държавата трябва да участва малко по-активно, а не само да стои като наблюдател. Затова БСП в случая - партия, която вече е в залез, от 2021 година върви стремително надолу, но и партия, която търси себе си, да не забравяме, че едно десетилетие тя беше основен противник на ГЕРБ, но вече не е основна опозиция. Това и дава възможност, тъй като тя е и изхабена, най-малко заради вътрешнопартийните сътресения, но и заради серията от предсрочни избори, така че БСП се опитва да се позиционира като печеливш от едно такова управление. Тя не е в състоянието да е основна опозиция. А от друга страна, едно участие в управление, което евентуално би било успешно, може да даде свеж импулс на това да привлече отново разочаровани леви хора към нея".
Радио ВИДИН: Обрисувахте процесите, които движат българската политическа сцена. Да допълня към тезата Ви за тези знамена, които се издигат, за да обединяват, с уговорката, че Пеевски е огромно зло. Възможно ли такъв санитарен кордон да даде резултат? Процесите не се движат единствено от Народното събрание.
"На повърхността могат да го направят. Чисто политически може да бъде представено по този начин. Разбира се, на втория ешелон в държавата, т.е администрацията, много зависи и от това дали ще попълнят регулаторите, които бяха основния препъникамък за направата на ротацията, с която да просъществува Сглобката. Това беше основният проблем. Много зависи тези политически сили, ако успеят да направят кабинет, дали ще успеят наистина да се еманципират и най-малкото да изкарат страната временно от политическата парализа, в която се намира. Няма как да си говорим за политически идеи. Вие казахте, че търсят знамена, около които да се обединяват или срещу които, но при липсата на политически идеи, защото в България тече процес на деидеологизация, което е следствие на серията от предсрочни избори, на политическата криза, която изхаби и изпразни от съдържание политическите партии, те няма какво ново да представят на своите избиратели, няма какви идеи да представят нови. При липсата на подобни индикатори при тях естествено е това да води до търсенето на някаква спойка, която да ги обединява. Другото е процес на разпад".
Радио ВИДИН: Просто казвам, че Пеевски се ползва за тази спойка, поне пред обществото. Санитарният кордон от гледна точка, че казва на избирателите "вижте, това са ни принципите" - да, можем да се съгласим, че е хубав, но да кажем, че има начини, по които да се противодейства по-успешно. Ако Вие не искате да разговаряме, в момента няма да водим този разговор, нали така?
"Така е... въпросът е, в случая какво Борисов може да направи? Върху него пада цялата тежест за това, че не иска да се откъсне от влиянието на Пеевски и ДПС-Ново начало. Точно заради това е важен легитимиращият фактор ДБ и евентуално ПП в едно управление, в което той на практика да покаже, че се е откъснал от едно такова евентуално влияние, което има върху него и той лавира. Не иска да подпише санитарния кордон и декларацията, но в същото време на практика прави всичко, което на този етап е заложено в тази декларация. Така лавира между различните сили. Борисов не иска да тръгне срещу Пеевски, но не може без Демократична България и евентуално ПП. Той прави това, което прави най-добре - да лавира, с което да успее да излезе от ситуацията, в която се намира, за да покаже пред избирателите си, че е еманципиран. Естествено, пак казвам, Пеевски е лицето, срещу което се обединяват политическите сили. Ако участва в едно управление, без значение кой е вътре, това носи за останалите политически сили негативни щети. ГЕРБ е наясно с това. Борисов в предишното НС предложи свръхполитически кабинет със силни ярки лица, за да не може да се създаде управление, което да бъде подкрепено от ДПС. Борисов прави всичко възможно да лавира. Друг е проблемът, че ДБ, ако само тя влезе в подобно управление, ако то се реализира, има опасността пред тях, ако то не е успешно, да понесе негативите върху себе си и това да даде шанс на Продължаваме промяната да получи преливане на гласове от ДБ. Но това е, ако ПП остане опозиция. Опасности има за всички политически сили. За Демократична България са по-големи, отколкото за ГЕРБ. Но пък алтернативата предсрочни избори не вещае нищо добре за политическата система. И тя, както и политическите сили, започват да се делегитимират, скъсва се връзката между управляващи и управлявани, която отдавна е скъсана. Това нещо продължава да се задълбочава. Рефлектира върху търсенето на алтернативи, радикални алтернативи, популистки формации. Продължава този спад на доверието към основните политически институции, а това рефлектира върху цялостното разбиране за демократичната система в България. Ние сме в преходен момент, дали ще тръгнем към някаква форма, макар и на минимална стабилизация, или ще продължим да падаме безтегловно в спиралата от предсрочни избори и делегитимация на политическата система".
Радио ВИДИН: Да отбележим все пак, че Румен Радев показва зрялост, давайки повече и повече време на формациите.
"Дори си мисля, че е възможно да има комуникация с президента и затова той да дава отсрочка. Толкова рязко преговаряне на преговорите заради фигурата на министър-председател ми изглежда нереалистична на фона на това, че са намерили някаква форма на това изобщо да вървят към споразумение. Струва ми се, че това е временно прекратяване за пренареждане на силите и просто Радев им дава време, в което да седнат отново на масата и да тръгнат по пътя към съставянето на правителство. Това е вторият индикатор, който ми говори, че по-скоро е възможно да има правителство".
Радио ВИДИН: Задължително е да има правителство. Колкото повече ходим на избори, толкова повече се засилва недоверието към институциите, въобще към демокрацията, както отбелязахте. Аз се чудя как на последните избори беше отбелязана такава висока активност при все че нямаше основания. На всеки следващ вот нещата ще са надолу.
"Тя не беше толкова висока, просто беше по-висока спрямо предходните избори. През юни, когато избирателната активност отчете най-ниските си нива от началото на промените в България. Това до голяма степен се дължи на различни фактори, включително и сезоните, в които се проведоха юнските и октомврийските избори. Може би е някакъв свеж импулс от това, че тогава се заговори в половината от предизборната кампания за купения вот, който може да натежи в резултата. Това може би беше един от факторите да се повиши избирателната активност, както и мобилизацията. Най-малкото тогава за двете крила в ДПС беше борба на живот и смърт да покажат кой е по-добрият, двете фракции бяха мобилизирани на краен предел да се дуелират в една изборна битка, която е само един етап от борбата, която водят за наследството на ДПС. ДПС в смисъла на това, което познавахме, вече го няма. Тук говорим по-скоро за борба за наследството на тази партия. Тя беше последната монолитна формация, останала от началото на Прехода, но на практика вече се разпадна на две крила. Насетне върви борбата за наследството. Усещането за компрометиране на изборите беше силно доловено, което също показва, че този процес на делегитимация на политическата система е в ход и общо взето, ако трябва да говоря като гражданин, всеки опит да се върви към предсрочни избори, а не към съставяне на правителство, изглежда като опит това задълбочаване да продължи. А какъв ще е крайният изход при едно такова задълбочаване на делегитимацията на политическата система - не искам да си представям, защото може да избие в различни популистки форми и идеи за промени на Конституцията, свикване на ВНС-та, смяна формата на управление и всевъзможни други предложения, които обикновено изскачат при политически кризи".
Радио ВИДИН: Доколкото стана ясно, името на евентуалния премиер е спънало преговорите. Как обаче да очакваме, че формации, които не могат да постигнат съгласие за премиер, ще наредят цял кабинет? Да си спомним, че в пространството често се говори за експертен кабинет, за експерти. Аз пък съм убеден, че България трябва да се управлява от политици.
"Няма такова нещо като чисти експерти. Малко или много, да, те са политически лица. В случая може би по-скоро трябва да се говори за политически фигури, които са по-равноотдалечени от всички участващи в преговорния процес или най-малкото да са политически лица, които не са толкова ярки и са компромисни. Фактът, че не искат Росен Желязков показва, че има отношение към него, което не е ясно какво е, може би някаква зависимост, с която не са съгласни, а това може да хвърли сянка имиджа, който имат от ДБ. Това е въпрос на спекулации. По-скоро ще се търси фигура, дори от ГЕРБ, която може да е компромисна за останалите политически сили. Да не забравяме Мария Габриел, която беше приемлива за ПП и ДБ. Николай Денков беше приемлив за ГЕРБ-СДС. Ако се търси такава фигура, винаги може да се намери. Една личност не може да бъде препъникамък, че при положение е много по-нищожен елемент от това, че изобщо са успели да постигнат някакво споразумение, макар и предварително. Не съм сигурен, че биха били готови, най-малкото ГЕРБ и ДБ, да спънат целият този процес в името на някаква личност. И от двете страни се вижда желанието да управляват. Ако залогът е една фигура, тя може да бъде открита. Обаче, пак казвам, основният залог в това дали ще има управление е блокирането на избирането на главен прокурор".
Още от Посоките на делника