Fin février, le Parlement européen a approuvé l’Accord entre l'Union européenne et la République de Turquie concernant la réadmission des personnes en séjour irrégulier, signé en décembre 2013. L'accord établit, sur une base de réciprocité, les obligations des deux parties pour garantir des procédures efficaces et rapides de retour des personnes qui ne remplissent pas ou ne remplissent plus les conditions d'entrée ou de séjour sur le territoire de l'une des parties. Il s'appliquera aux ressortissants nationaux, ainsi qu'aux ressortissants des pays tiers et aux apatrides. Cet accord est sans aucun doute dans l’intérêt de la Bulgarie – un des pays les plus pauvres de l’UE. En une seule année seulement le nombre de clandestins entrés sur notre territoire par la frontière bulgaro-turque a atteint déjà plus de 11 000 personnes. Même le Conseil Justice et Affaires intérieures de l’UE a avoué le 3 mars à Bruxelles que la Bulgarie, avec l’Allemagne et la Suède, est l’un des pays membres qui ont subi le plus les conséquences de la vague de réfugiés provenant de la Syrie. Et, avec le printemps, on s’attend à un nouveau flux de migrants, selon un rapport du premier ministre Plamen Orécharski. Dans ce sens, l’accord de réadmission est un pas en avant très attendu et en faveur de la Bulgarie, car entre elle et la Turquie il n’existe par d’accord bilatéral pareil, et il permettra de réduire considérablement le nombre de clandestins qui entrent dans l’UE via le territoire turc et de lutter plus efficacement contre la criminalité transfrontalière et le trafic de personnes. Conformément à l'accord, la Turquie recevra un soutien financier et technique de l'UE afin de renforcer ses forces de police transfrontalières et d'installer des équipements de surveillance aux frontières. Mais pour entrer en vigueur, l'accord de réadmission doit encore être ratifié par l'UE et la Turquie. Pendant ce temps la question des migrants clandestins entrant en Bulgarie par la Turquie dépend des efforts des deux pays.
Lors de la dernière visite du ministre turc des Affaires étrangères Ahmet Davutoglu en Bulgarie, le chef de la diplomatie bulgare Christian Viguénin a dit :
« Par rapport au flux migratoire, on s’attend jusqu’à quelques jours à la signature d’un accord avec la Turquie pour la mise en place d’un centre tripartite de coopération transfrontalière, avec aussi la Grèce. A cette occasion nous allons accueillir le ministre turc de l’Intérieur. Les négociations concernant la surveillance conjointe des frontières continuent. On peut dire qu’on réalise une par une toutes les démarches marquées l’année dernière. »
De son côté, Ahmet Davutoglu a ajouté :
« Je remercie Christian Viguénin pour les efforts concernant la frontière. Ce sont des questions que nous avons déjà abordées dans un esprit constructif et qui donneront lieu par la suite à des entretiens entre les ministres de l’Intérieur de nos deux pays. »
Quels seront les avantages pour la Bulgarie de l’Accord de réadmission et quelles sont les mesures urgentes à prendre avant sa ratification quant au problème des réfugiés. A cette question répond le député européen Andréy Kovatchev du Parti populaire européen :
« Cet accord a été enfin signé. Il a été renvoyé plusieurs fois du côté de la Turquie car il est lié à la libéralisation du régime des visas pour ses citoyens désireux de se rendre en Europe. Après son approbation par le PE, maintenant les choses dépendent de la Turquie. Cela veut dire qu’elle doit être prête à réadmettre les personnes qui ne remplissent pas les conditions d'entrée ou de séjour sur le territoire de ses pays voisins, tels que la Bulgarie et la Grèce, qui sont des ressortissants de pays tiers, essentiellement du Pakistan, de l’Afghanistan et de la Syrie. Pour le moment la Turquie dit qu’elle n’est pas suffisamment prête et qu’il lui faut encore du temps. A part les efforts de la Bulgarie de diminuer et stopper les passages clandestins de ses frontières, il faut que l’agence Frontex qui est responsable des frontières extérieures de l’UE, soit dotée de plus de pouvoirs et de ressources. Notre pays a l’énorme responsabilité de protéger ses frontières non seulement pour ses citoyens, mais aussi pour tous les citoyens européens. »
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