En 2022 la fonction publique sera réduite de 15% si le gouvernement applique l’accord de coalition. Selon le vice-premier ministre et ministre des Finances Assen Vassilev près de 30 000 fonctionnaires devront chercher un autre emploi.

Chaque ministre a reçu pour objectif de passer en revue les structures inefficaces de son ministère et proposer des réductions de personnel, a récemment annoncé M. Vassilev à la chaîne bTV. Selon lui rien que dans l’administration centrale les effectifs sont d’environ 250 000 personnes. M. Vassilev a également fait valoir qu’un autre facteur d’optimisation du personnel est le fait que les services redondants dans chaque ministère et autres institution de l’Etat passeront dans une nouvelle hiérarchie unique et offriront des services communs. « Notre taux de chômage est actuellement à son niveau le plus bas et le moment est propice pour une réduction des effectifs en ce qui concerne le marché du travail », a-t-il déclaré.

Si le dégraissage est rapide et les chiffres de réduction annoncés sont appliqués, cela va créer des tensions sociales, considère l’ancienne ministre du travail et actuelle experte en politique sociale Hristina Hristova. L’économiste en chef de la Confédération des syndicats indépendants en Bulgarie Lyouboslav Kostov prévoit aussi de la grogne sociale et des actions de protestation : « Je peux vous le garantir, parce que 30 000 personnes représentent un cinquième du nombre total des chômeurs en Bulgarie. Une telle augmentation de ce nombre serait vécue comme un choc », a-t-il dit.

« Je pense que chaque unité administrative doit être soumise à une analyse qualitative approfondie », ajoute Hristina Hristova. « Une telle analyse peut révéler que les nombreuses agences dans le domaine social ont une capacité administrative peu élevée et qu’elles ont plutôt besoin de consolidation que de dégraissage, sans oublier leurs conditions de travail des spécialistes et travailleurs sociaux et de leurs salaires peu motivants. La plupart de ces spécialistes sont au contact direct avec des gens de groupes vulnérables : les démunis, les handicapés, les personnes âgées et les personnes vivant seules, qui ont besoin d’aide et de services sociaux. Bref, ce sera compliqué », estime Hristina Hristova.

Elle reconnaît que l’administration est pléthorique aussi bien dans les ministères que dans les municipalités et suggère une coordination d’urgence avec l’Agence de l’Emploi. Mme Hristova recommande en outre que le Plan d’emploi pour 2022 prévoie des mesures de reclassement professionnel, parce qu’une grande partie des personnes licenciées auront besoin d’une formation avant d’être réintégrées dans le marché du travail. « Ce sont des gens qui ont comme nous tous des familles et des problèmes. Il faut donc procéder avec beaucoup de précautions et leur apporter un soutien », dit Hristina Hristova.

Diana Tsankova, sur une interview de Graziella Inguelska de RNB-« Christo Botev »

Version française : Christo Popov