Le territoire de la Bulgarie est divisé en 6 zones de planification structurelle qui comprennent plusieurs départements. Elles sont importantes pour l’élaboration de politiques qui seront financées par l’Union européenne. En vertu de la législation européenne, chaque zone devra compter entre 800 mille et 3 millions d’habitants.

Les deux zones de planification – celle du Nord-Ouest et du Centre-Nord sont marquées par un dépeuplement particulièrement sévère, ce qui alimente le débat sur une éventuelle nouvelle division territoriale du pays. Malgré l’accord avec Eurostat visant à conserver la présente structure régionale au cours de la prochaine période européenne de planification (2021-2027), le sujet fait toujours l’objet de l’attention des observateurs des processus démographiques et économiques. Dans le cadre de la série de publications « Histoires des régions bulgares » nous nous nous intéressons aujourd'hui à la nécessité de réformes telle que perçue par l’analyste de l’Institut d’économie de marché Adrian Nikolov :

„Il existe plusieurs scénarios pour les zones de planification. Je suis un adepte du modèle qui est constitué de la région Occidentale, Centrale et Orientale. Ceci nous permet de garder un équilibre économique et démographique qui est adapté aux exigences sur le court terme en matière de population et de développement économique.”

Si vous deviez recommander la région du Nord-Ouest à un investisseur étranger quels seront vos arguments ?

„Il ne faut pas oublier la proximité du Danube. L’économie bulgare se focalise de plus en plus sur ses relations économiques et commerciales avec l’Europe occidentale. En tant que corridor de transports, le Danube va directement au cœur de l’Europe et ceci pourrait être un avantage pour ces régions. Transporter des marchandises produites à Plovdiv ou Stara Zagora jusqu’au fleuve est assez difficile en raison des difficultés pour traverser le massif de la Stara planina. Il en va autrement pour une industrie localisée à Montana, Vratsa ou Vidin où le fleuve est aux portes des usines. On devrait aussi recommander la proximité avec la Roumanie. Mis à part les bas salaires et cette situation géographique intéressante, la région du Nord-ouest n’a pas beaucoup d’atouts.“

La région Cente Nord : ses avantages et ses défauts…

„Tout dépend de quels endroits dans cette région nous parlons. Selon les chiffres des statistiques nationales, le taux d’emploi de la population est de 81%, ce qui signifie que tous ceux qui le souhaitent ont un emploi.

Laconstructiond’uneautoroutereliantRousséaubordduDanubeàSvilengrad (Bulgariedusudoùsecroisenttroisfrontières – aveclaTurquie, laGrèceetlaBulgarie) entraversantlaStara planina serait une excellente opportunité de développement. Grâce au trafic automobile qui vient de la Turquie et de la puissante industrie locale à Gabrovo, Sevliévo et Véliko Tarnovo, il existe de nombreuses possibilités. L’éducation est très bien développée à Pleven – l’Université de médecine dans la ville est relativement accessible et elle délivre des diplômes européens. Chacune de ces régions a ses particularités qui pourraient les pousser dans une direction ou dans une autre.”

Il n’est pas rare de voir des petites localités dépasser du point de vue du développement leurs chefs-lieux.

Quel est le rôle des collectivités territoriales ?

„L’ouvertured’unsited’unegrandeetpuissantecompagnie est capable de modifier très vite la situation dans une municipalité. Celle de Letnitsa, dans la région de la ville de Lovetch, est actuellement une des municipalités où les salaires sont parmi les plus élevés en Bulgarie (plus de 700 euros, soit 18% de plus que la moyenne dans le pays) en raison de l’implantation d’un grand investisseur qui a décidé de produire là-bas des articles de sports. Il a trouvé du personnel avec une formation professionnelle adéquate à ses besoins et une connexion assez bonne avec Sofia. Un investissement de ce genre est en mesure de transformer complétement l’économie de toute une municipalité qui avant cela se trouvait dans la périphérie. De ce point de vue, les capacités de l’administration municipale de montrer qu’il existe un potentiel, d’attirer le premier business qui entrainera de son côté tous les autres sont très importantes” – explique pour Radio Bulgarie Adrian Nikolov.

Le cycle “Histoires des régions bulgares” se poursuivra mercredi prochain quand nous nous focaliserons sur le développement de la Bulgarie de l’Est.