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Optimisme prudent du gouvernement pour l’avenir de l’économie

Les prévisions trisannuelles budgétaires du gouvernement, adoptées ces derniers jours, reflètent un optimisme prudent du gouvernement. Dans le même temps les experts de la plus grande banque en Bulgarie ont annoncé que selon eux l’année 2018 sera la meilleure et enregistrera un record de croissance de 4.4%. La Banque nationale partage cet avis et prévoit une croissance de 4.2%. Les autorités tablent toutefois sur 3.9% Quoi qu’il en soit, ceci placera la Bulgarie au podium des trois premiers pays-champions en Europe. Les observateurs économiques sont unanimes à croire qu’à partir de cette année l’économie ralentira sa croissance qui restera cependant satisfaisante – de 3.8% et de 3.7% jusqu’en 2020.

Au cours de cette année et jusqu’à la fin de la période de trois ans des prévisions l’inflation s’accélérera sans toutefois menacer le pouvoir d’achat et le niveau de vie de la population car elle ne dépassera pas le modeste 1.9% en 2020. Ce niveau est bon pour l’économie surtout dans le contexte de la déflation qui a découragé le business en Bulgare ces dernières années. Parallèlement à l’inflation et à la croissance du PIB les salaires augmenteront également. Plus spécialement le SMIC déterminé par les autorités qui devra passer des actuels 260 euro à 305 euros le 1 janvier 2021. Cette croissance signifie une hausse automatique des aides et indemnités sociales, tout comme des salaires dans le secteur non-gouvernemental qui suivent de près les évolutions du SMIC. Ces salaires jusque-là augmentaient en moyenne de 10% par an et il est plus que probable que cette croissance sera maintenue les trois prochaines années. D’autant plus que le rapport entre les salaires en Bulgarie et les rémunérations dans l’Union européenne est de 1:5 en faveur des salaires européens. La logique économique exige que ce retard soit rattrapé. Dans ce contexte il est très important de souligner que la part du PIB que redistribue le budget public de l’Etat à l’aide des taxes et impôts diminuera pour atteindre le taux de 36.1%. Cela signifie que l’Etat permettra au business et aux citoyens de disposer librement de davantage de moyens financiers ce qui aura des effets positifs sur l’économie. Ils seront accompagnés d’un impôt unique pour les sociétés et pour les citoyens de 10% qui restera inchangé.

Les évolutions de la dette publique seront également positives et elle diminuera progressivement pour atteindre finalement les 18% du PIB. C’est une performance économique remarquable et ceci place la Bulgarie sur la liste des pays européens les moins endettés. Les experts estiment qu’à cette lumière la Bulgarie mérite une hausse de la notation financière de la part des agences de notation. D’autant plus que le déficit budgétaire fléchira progressivement pour en arriver à des recettes et dépenses publiques équilibrées en 2020.

Les prévisions économiques plus modestes du gouvernement tiennent compte des limites à la consommation qui joue le rôle de moteur de la croissance. Ceci est dû à un grave problème, peut-être le principal – la pénurie de ressources humaines sur un marché de l’emploi en surchauffe. On envisage un taux de chômage d’à peine 5.7% pour en arriver au bout de la période de 3 ans à 5.4%. La croissance économique est d’habitude accompagnée de croissance des capitaux mais également des salariés. Il se trouve cependant qu’en Bulgarie les réserves de main d’œuvre sont épuisées ce qui réduit la consommation et ses bienfaits sur la croissance économique. Ceci est peut-être le problème le plus grave pour l’économie bulgare dans le proche avenir. Pour le moment on ne voit pas à l’horizon des mesures durables et cohérentes pour sa solution. Il semble que ce soit la principale raison pour la prudence des prévisions économiques du gouvernement bulgare

Version française : Vladimir Sabev 




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Rossitsa Stéliyanova

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