La Commission européenne n’a jamais était particulièrement positive à l’égard de la Bulgarie et ce n’est pas un hasard si 10 ans après notre entrée dans l’Union européenne le pays esttoujours sous monitoring de Bruxelles pour la justice, la criminalité organiséeet la corruption. Avec une fréquence variable, on rédige et on publie des analyses et des rapports avec les conclusions de l’administration bruxelloise et ses recommandations pour résoudre les problèmes du pays.
Le rapport du Semestre européen 2017 est le dernier en date et a l’ambition de donner une image complète de la situation économique et sociale en Bulgarie. La Bulgarie fait partie du groupe de 12 pays qui font l’objet d’un monitoring spécial.
Bien que le chapitre consacré à la Bulgarie mette l’accent sur les failles en matière d’économie et de politiques sociales, il ne nie pas la croissance économique durable et que la Bulgarie a pratiquement accompli les recommandations du rapport 2016. Il s’agit avant tout de la finance et des banques où des progrès substantiels ont été accomplis. Le rapport avoue que même au niveau des émissions de gaz à effet de serre le pays a dépassé les objectifs fixés pour 2020.
Les déséquilibres dans l’économie et dans la sphère sociale sont un sujet particulièrement important pour les analystes de Bruxelles. On souligne l’endettement énorme dans le privé et les problèmes provoqués par l’économie grise. L’inégalité sociale au niveau des revenus est également au centre de l’attention des experts européens qui soulignent que les revenus des couches aisées de la société dépassent 7 fois celles des moins bien lotis. Le problème le plus grave pour la Commission européenne reste la corruption, comme si c’était un phénomène purement bulgare.
En reconnaissant partiellement et timidement les performances bulgares dans l’économie et le social, les experts de Bruxelles font la conclusion que les principaux problèmes pour la Bulgarie sont au niveau de la vulnérabilité du secteur financier, tout comme dans l’endettement des compagnies privées.
Si tout est aussi mauvais, on est en droit de se poser quelques questions. Comment, par exemple, avec tous ces déséquilibres économiques et sociaux la Bulgarie a enregistré un taux rare en Europe de croissance économique dépassant les 3% ?! Comment avec tous ces problèmes dans le social, on a enregistré en 2016 un taux de croissance de 10% du salaire moyen dans le pays !? Comment dans ces conditions incertaines selon les analystes bruxellois le chômage approche le minimum sanitaire de 6% !?
Les critiques, les remarques, les recommandations sont quelque chose de très utile surtout quand elles viennent de quelqu’un de bien intentionné. Mais parfois les louanges et les applaudissements, surtout s’ils sont mérités, peuvent être beaucoup plus motivants. Le problème est justement que l’analyse du Semestre européen 2017 sur la Bulgarie n’est pas qu’une simple analyse socio-économique mais aussi un document à caractère politique, car c’est justement à la base d’études de ce genre que les différents pays européens construisent leurs politiques et leur attitude à l’égard de la Bulgarie.
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