La Bulgarie a reçu un nouveau lot de remarques de la part de la Commission européenne dans ses recommandations spécifiques aux pays membres de l’Union. Ces remarques n’ont pas suscité un grand intérêt à Sofia. Pour deux raisons. Sofia a déjà l’habitude d’être critiquée en permanence et pour tout par la Commission européenne et cette nouvelle salve d’accusations et de remarques n’a pas fait du bruit. Deuxièmement, les dernières recommandations de la CE ne contiennent en vérité rien de bien neuf et inconnu pour les autorités et les citoyens, on prend tout le temps des mesures pour la solution des problèmes soulevés pour finalement voir tout le monde mécontent.

Tout cela vient d’être à nouveau confirmé par le fait que selon la CE la Bulgarie n’applique qu’une seule des cinq recommandations de réformes de l’année dernière en adoptant la Loi sur l’enseignement scolaire. En ce qui concerne les 4 autres, aucun progrès n’a été réalisé et Sofia s’avoue incapable d’y faire face.

Cette année la Commission européenne estime que les choses vont particulièrement mal en matière de marchés publics et, plus spécialement, les appels d’offres financés par des subventions européennes. Il manque des capacités administratives, il manque de la transparence, il y a des abus et des détournements de fonds, à entendre les experts de la CE. Et en raison des résultats décevants ils préconisent des changements et des restructurations au sein de l’Agence des marchés publics, des contrôles plus serrés et des contrats avec les fournisseurs plus équitables. Il faudrait dans cette optique rappeler que la Bulgarie a récemment adopté une nouvelle Loi sur les commandes publiques, loi supposée offrir les instruments nécessaires pour résoudre les tas de problèmes qui irritent tant en permanence Bruxelles. De l’avis de nombreux experts et observateurs cependant cette nouvelle loi est impuissante et elle laisse toujours beaucoup de failles pour éviter d’appliquer les règlements et laisser courir la corruption et les abus. En fait cette constatation a été confirmée par le Premier ministre Boyko Borissov lui-même qui s’est vu contraint de suspendre sur son ordre personnel des marchés publics pour des centaines de millions d’euros. La vice-présidente de la Commission européenne et Commissaire européen au Budget et aux ressources humaines Kristalina Gueorguieva a elle-aussi avoué que les choses vont très mal...

La Commission européenne a fait 4 nouvelles recommandations à la Bulgarie – sur le déficit des finances publiques et pour l’amélioration de la collecte des impôts et taxes, pour des efforts plus poussés visant à limiter l’économie souterraine, pour la stabilité du système bancaire et des assurances et pour des amendements à la législation commerciale.

Le fait que la Bulgarie n’est plus particulièrement impressionnée par les semonces de Bruxelles a été illustré par la présence uniquement de vice-ministres à la cérémonie officielle de présentation des recommandations spécifiques à Sofia. Les médias, pour leur part, se sont contentés de quelques lignes en prêtant beaucoup plus d’attention aux prévisions du ministère des Finances annoncées à cette réunion selon lesquelles les autorités bulgares tablent cette année sur une croissance de 2.9% du PIB, ce qui dépasse de loin les pronostics les plus optimistes déjà publiés en Bulgarie et à l’étranger.

Egalement, Sofia rappelle à Bruxelles qu’elle travaille sur son propre plan B dans le cas où la Turquie décide de ne pas respecter l’accord avec l’UE sur le contrôle de la migration. Le ministre des affaires étrangères Daniel Mitov a commenté que « les Etats en première ligne doivent pouvoir compter sur le soutien de l’UE, pour pouvoir gérer et défendre les frontières extérieures de l’Union et non pas être pousser à chercher des solutions individuelles ».