Le 13 novembre à Bruxelles, lors de la rencontre ministérielle d’urgence convoquée après les attenants à Paris, les ministres de l’Intérieur et de la Justice se sont accordés à ce que tous ceux qui traversent les frontières extérieures de l’UE fassent l’objet de vérifications par les fichiers des personnes recherchées et ce, quelle que soit leur nationalité. Les ministres ont demandé au Parlement européen de donner son accord pour l’établissement d’un registre des voyageurs par avion. Il s’agir d’un fichier informatique qui garde en mémoire  les données personnelles des voyageurs ayant effectué une réservation. Cette mesure a longtemps était retardée par les parlementaires européens, à cause des débats sur l’utilisation des données personnelles. Feront l’objet du contrôle d’identité aussi des ressortissants de pays qui ont le droit de circuler librement dans l’espace européen. Pour cela, il faut d’ici la fin de l’année, introduire des  modifications dans la Convention Schengen.

Le Service juridique du Conseil des ministres a précisé que les frontières extérieures de l’UE en Bulgarie, Roumanie, Chypre et Croatie sont considérées comme les frontières extérieures de l’espace Schengen. Cela signifie que la Bulgarie aura aussi son mot à dire sur les mesures à prendre. Tout de suite après la rencontre extraordinaire, la ministre de l’Intérieur Roumiana Batchvarova a commenté que la Bulgarie est non seulement d’accord avec ces mesures, mais qu'elle est déjà préparée à les appliquer. Effectivement, quelques heures après les attentats à Paris, la police des frontières contrôlait déjà 100% des voyageurs non seulement aux postes-frontières extérieures de l’UE, mais aussi intérieures.

La Bulgarie s’est déclarée prête à mettre en application la directive sur le PNR (Passenger Name Record), ainsi que de mettre en place un service PNR spécial, au sein de l’Agence d’Etat à la Sécurité nationale. Le gouvernement a aussi annoncé le projet de signer un accord d’échange d’informations avec les Etats Unis. Cet accord permettra d’introduire la méthode du screening pour établir le profil des personnes qui passent par nos frontières.

Le ministre de la justice Christo Ivanov a rappelé aux participants à la réunion que la Bulgarie dispose déjà d’un projet pour une stratégie de prévention et de lutte contre la radicalisation, qui a été actualisé deux jours avant les attentats à Paris.

L’ensemble des participants ont insisté sur la nécessité de mettre rapidement en application les décisions prises. Pour la Bulgarie, il reste à prouver qu’elle est capable de mener ces vérifications de données personnelles sur le long terme et de se synchroniser avec les partenaires européens. N'empêche qu'il reste encore beaucoup à faire pour ce qui est de la législation sur la lutte contre le terrorisme.. 

Version française : Miladina Monova