Le gouvernement bulgare a adopté il y a tout juste quelques jours une stratégie de développement de l’administration électronique dans le pays et s’engage de cette manière à faire entrer l’administration publique au XXIe siècle. Selon cette stratégie, le quotidien du business, de l’administration même et des citoyens devrait être facilité d’ici 2020. En effet c’est la deuxième stratégie « numérique » qui voit le jour pendant les dix dernières années. Si un nouvel document gouvernemental s’impose, c’est que les ambitions et les plans de réformer les services publics à l’échelle nationale et municipale n’ont pas produit les effets souhaités. La Bulgarie est un champion en Europe quant à l’élaboration de stratégies, conceptions, programmes et plans de développement de l’administration électronique. Toujours est-il que notre pays est un mauvais élève dans ce domaine sur le Vieux continent, triste nouvelle que même le vice-premier ministre Daniéla Bobéva ne cache pas. En réalité, début 2013, seules 80 administrations municipales sur 562 proposaient des services électroniques, annonce le gouvernement. D’autre part, la mise en place de l’administration électronique serait bénéfique pour toute la société car les charges administratives nous coûtent chaque année plus d’un milliard d’euros. Selon les évaluations des experts, l’administration électronique réduirait ce coût de 30 %.
Mais est-ce que toutes les conditions sont réunies pour introduire l’administration électronique en Bulgarie comme c’est le cas dans tous les pays développés ? Cette question n’a malheureusement pas de réponse univoque et catégorique. La Bulgarie brille dans tous les classements internationaux quant à l’accès et à la qualité de l’internet ce qui une base solide pour la numérisation des services publics. Cela étant, on pourrait s’expliquer le grand intérêt que les citoyens et le business portent pour le nombre modeste de services électroniques proposés.
D’autre part, les données récentes sur le nombre d’utilisateurs d’internet en Bulgarie sont préoccupantes. À peine 54 % de nos concitoyens sont connectés au réseau mondial avec quand même une tendance positive depuis 2010.
La nouvelle stratégie gouvernementale qui s’étend jusqu’en 2020 sera financée à hauteur de 145 millions d’euros par l’Union européenne pour la croissance induite par le numérique et 30 millions d’euros seront consacrés au développement de l’infrastructure numérique dans les régions rurales. Cette approche réaliste doit être saluée et représente une certaine garantie que la nouvelle stratégie ne va pas rester une fois de plus un programme sans suite.
Version française : Krassimir Koprivenski
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