En un análisis del sistema de pensiones del país, el Fondo Monetario Internacional (FMI) recomienda elevar las pensiones aumentando las contribuciones al seguro y eliminando el ingreso máximo del seguro así como reduciendo la pensión máxima. Las pensiones en Bulgaria son bajas en comparación con los salarios y la pobreza entre los pensionistas está muy extendida, según el análisis. Sin embargo, el déficit del presupuesto estatal de seguridad social está aumentando, lo que podría provocar un aumento de la deuda estatal. Según el FMI, los problemas del sistema de pensiones pueden resolverse aumentando los incentivos para que las personas paguen seguros, lo que conducirá a un aumento de los ingresos en el presupuesto público y también de las propias pensiones.

El sistema actual fomenta el trabajo generalizado sin contrato de trabajo así como el impago del seguro sobre una parte del salario. Esto explica en parte por qué la relación seguridad social/PIB es baja según los estándares de la UE y por qué sólo poco más de la mitad de la población en edad laboral contribuye al sistema de pensiones obligatorio, mientras que el empleo de la población en edad de trabajar supera un 70%, destaca el FMI. Las contribuciones a las pensiones estatales en Bulgaria representan sólo el 5% del PIB del país, siendo del 9,5% el promedio en los países de la UE.