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La reforma del Ministerio Fiscal reclama un debate a fondo

Foto: BGNES

Hoy, 25 de agosto, el partido gobernante GERB (Ciudadanos por el Desarrollo Europeo de Bulgaria) acomete consultas parlamentarias de cara a la convocatoria de una Magna Asamblea Nacional cuyo objetivo apuntará a introducir enmiendas a la Ley Fundamental de Bulgaria. Las reformas constitucionales implican asimismo cambios de peso en el sistema de Justicia, incluida la reducción del mandato del fiscal general de 7 a 5 años, y la obligación de éste de presentar cada seis meses un informe sobre la labor hecha por el Ministerio Público ante los diputados, que lo podrán aprobar tras la respectiva audición.

El lunes más de 700 fiscales y jueces de instrucción búlgaros celebraron una conferencia nacional y manifestaron su oposición a la injerencia en la independencia de la Fiscalía nacional. En sus intervenciones, fueron indicando lo inadmisible de los intentos por atentar contra la independencia del Ministerio Público, de la transgresión de la separación de poderes y de los llamados a una reforma lanzados por personalidades políticas cuyo propósito es que “la Fiscalía se vuelva dependiente”.

“Llevo 23 años y medio ejerciendo como fiscal. Es un período durante el cual fuimos siendo reformados continuamente por casi todos los partidos, por una parte del Gobierno del país, así como por multitud de organizaciones no gubernamentales. A su vez, la Constitución de Bulgaria fue modificada reiteradamente en su capítulo relativo al poder judicial. Durante todos estos años, los fiscales y los jueces de instrucción fueron aceptando y participando en los intentos de cambio y reforma sin exponer sus posiciones personales”, ha resaltado en el transcurso de la discusión Ognyán Damyanov, miembro del Colegio de Fiscales del Consejo Superior de la Judicatura, que ha llamado a los políticos de Bulgaria a que, cuando así lo decidan, acometan una reforma, pero que lo hagan tras producirse un debate sensato del que emerja la óptima decisión.

En su discurso, el fiscal general de Bulgaria, Iván Gueshev, aseguró que no se permitirán dobles raseros, ”una vara de medir para las personas con fortunas de miles de millones de euros y con influencia política y mediática, y otra para el resto de los búlgaros”, práctica arraigada en el país durante décadas. Iván Gueshev agregó que el problema provocado por las estafas telefónicas ha sido zanjado y que los robos y atracos han bajado en más del 20% en el primer semestre de 2020, informan reporteros de Radio Nacional de Bulgaria.

“La presencia de críticas, la expresión de una opinión o propuestas sobre la labor del Ministerio Fiscal no se pueden concebir como algo incorrecto ni como intentos por inmiscuirse en sus labores. Estas críticas y propuestas se basan en cierta valoración de que se han ido acumulando determinadas deficiencias y problemas en el trabajo de la Fiscalía y el objetivo es precisamente poderlos superar”, ha comentado en una entrevista con Radio Nacional Jristo Jristev, que enseña Derecho Europeo en la Universidad de Sofía. Asume que es posible que la Fiscalía tema que su independencia sea puesta en tela de juicio, pero ha resaltado que si realmente uno se pone a buscar problemas en el funcionamiento del Estado de Derecho en Bulgaria, verá que residen en otros ámbitos.

Hay que ver si existen riesgos para la independencia de los tribunales y los jueces, según la forma actual de la Fiscalía, examinar el puesto de ésta dentro del sistema de Justicia y su posibilidad de influir en la labor del tribunal por medio del Consejo Superior de la Judicatura − opina Jristo Jristev− . Además, si se asume que el puesto del Ministerio Público está dentro del sistema judicial, habrá que preguntarse si existen garantías suficientes para la independencia de los fiscales a fin de que éstos puedan aplicar la ley movidos por su convicción interna y sin sufrir influencias en medio de la estructura y forma de funcionamiento actuales de este sistema”.

A juicio de Dimítar Markov, del Programa Jurídico del Centro de Estudios de la Democracia, “el Estado ha hecho todo lo indispensable por garantizar, a través del marco constitucional, esta independencia de la Fiscalía. Incluso en estos momentos, las críticas principales a la Fiscalía apuntan a que esta independencia se transforma en una falta de rendición de cuentas, algo que no se corresponde con el espíritu de la Carta Magna ni con el orden democrático en el país. La independencia del poder judicial no significa que quienes lo encarnen puedan hacer lo que les dé la gana y cuándo les dé la gana”.

En entrevista con Radio Nacional de Bulgaria, Dimítar Markov ha comentado que la conferencia celebrada por los fiscales ha lanzado a todas las partes que participarán en el inminente debate en torno a la Constitución el mensaje de que el Ministerio Público se mantiene unido y sin deseos de que cambie el statu quo existente en la actualidad.

Compilado por Yoán Kolev

Versión en español por Mijail Mijailov



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