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La Ley Antiterrorista, ¿un guante de hierro?

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Foto: BGNES

No hay manera de combatir el terrorismo con guante de terciopelo. Son palabras de Gueorgui Kostov, secretario general del Ministerio del Interior de Bulgaria. Kostov expresa lo anterior en relación con la reunión del Consejo para la Seguridad Nacional, adscrito al Consejo de Ministros y convocada por el primer ministro, Boyko Borisov, para debatir y aprobar el proyecto de Ley contra el Terrorismo. El secretario general del Ministerio del Interior ha comentado, además, que cuando transcurren debates en torno a tal acta normativa, el cuerpo profesional reclama siempre una posibilidad mayor para el ejercicio de sus deberes profesionales. A su juicio, es muy frágil el equilibrio entre lo que han de ser los poderes de los servicios y cuáles de los derechos de los ciudadanos se habrán de restringir. El que vaya a haber restricciones de los derechos de los ciudadanos está seguro, porque no hay otra forma para lograr un equilibrio. Hicieron declaraciones de semejante contenido también otros representantes del poder. La conservación de los derechos de los ciudadanos debe insertarse un tanto también en la restricción de los mismos, para que así podamos garantizar su seguridad. En estos términos, Tsvetan Tsvetanov, presidente del grupo parlamentario del partido gobernante GERB explicaba los cambios que se introducen en virtud del proyecto de la Ley contra el Terrorismo.

El objetivo fundamental de la ley antiterrorista apunta a garantizar la vida de los ciudadanos incluso si esto se vincula a restringir los derechos de personas involucradas en el proceso terrorista, expresó la ministra del Interior, Rumiana Bachvarova. En este caso concreto se está matizando que sólo se trata de personas involucradas en terrorismo. Respecto a las críticas que organizaciones de defensa de los derechos del hombre dirigen al proyecto de ley, se responde que, cuando se toma una decisión a este respecto, tal decisión habrá de ser la óptima para el mayor número de personas posible.

Lo novedoso en este caso es que también las Fuerzas Armadas intervendrán en acciones antiterroristas. Si la ley es aprobada, sus efectivos tendrán derecho a practicar registros, inspeccionar objetos, proceder a detenciones, hacer uso de armas. Nikolay Nenchev, ministro de Defensa, ha manifestado que hay que acometer inmediatamente una formación especial de los efectivos militares, ya que éstos hasta ahora no han cumplido tales cometidos y compromisos. En lo tocante a las intenciones de restringir los derechos y las libertades de los ciudadanos a la hora de desplegar operaciones antiterroristas, el ministro de Defensa explicó que tales medidas y el alcance de éstas dependerían de la amenaza concreta. El problema es que cuando el ejército se encuentra actuando es poco probable que tenga al alcance de la mano la ley para leerla y de esto ha dado reiteradas pruebas la práctica mundial.

Total, no se puede combatir el terrorismo con un guante de seda y, por consiguiente, el guante habrá de ser de hierro. Es cierto que con el terrorismo no cabe bromear, porque los propios terroristas no son unos bromistas ni mucho menos. Es verdad que la lucha contra el terrorismo es una guerra en la acepción directa de esta palabra. Está en lo cierto la ministra del Interior cuando dice que un acto terrorista es, de por sí, una amenaza para la vida humana y que esto significa que tal acto suprime un derecho fundamental del ser humano. El problema es qué es lo que se nos dice por medio de este proyecto de ley. Ojalá no se nos diga que al tratarse de terrorismo pagarán justos por pecadores.

Por lo demás, aparentemente todo ha sido puntualizado. Por ejemplo, en lo tocante a las personas respecto a las cuales existan datos suficientes para formar una suposición fundada de que éstas se vinculan a la preparación de un acto terrorista, se aplicarán medidas preventivas como limitar su movimiento y retirarles sus documentos. Se describe con lujo de detalles el orden para aplicar las medidas preventivas, señalándose que las mismas también están sujetas a un control judicial. El proyecto de ley introduce reglas básicas para el despliegue de operaciones antiterroristas al existir datos sobre una amenaza concreta de acto terrorista por cometerse o ya cometido. En estos casos es admisible una restricción parcial y temporal de diferentes derechos de los ciudadanos. Se admite, asimismo, declarar estado de emergencia por medio de una resolución del Parlamento o a través de un decreto del presidente de la República de Bulgaria. El objetivo es priorizar el rescate y salvamento de la vida y la salud humanas. Este objetivo está justificado, sólo nos queda ver qué tipo de recursos se emplearán para su justificación. Es algo que la sociedad espera ver concretamente detallado en la Ley contra el Terrorismo.

Versión en español por Mijai Mijailov



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