A tenor de las palabras de la viceministra de Finanzas, Karina Karáivanova, el objetivo principal del Plan de Inversiones para Europa es movilizar e impulsar las inversiones del sector privado: El Plan ha sido creado con este fin ya que, después de la reciente crisis financiera y de la deuda en Europa, el sector público necesita consolidar y reducir la deuda y el déficit. Las inversiones públicas disminuyen, lo cual se debe al cumplimiento del Pacto de Estabilidad y Crecimiento. Esto permite, de forma natural, fomentar y movilizar las inversiones del sector privado.

En este sentido se identifican tres obstáculos. Uno de ellos es que los proyectos existentes que necesitan financiación conllevan mayor riesgo que el que los inversores pueden asumir. Otro obstáculo es el difícil acceso a la financiación, y, en tercer lugar, están las barreras regulatorias y administrativas. En la práctica, el “Plan Juncker” ha prestado atención a los principales problemas que afrontan los inversores.

El Plan de Inversiones para Europa se estructura en tres pilares. El primero es el Fondo Europeo para Inversiones Estratégicas (FEIE), construido sobre la base de la garantía proporcionada por la CE. La financiación es proporcionada por la UE y el Banco Europeo de Inversiones (BEI) y asciende a 21 000 millones de euros. El objetivo es activar adicionalmente más de 315 000 millones de euros procedentes de inversores privados y utilizarlos en nuevos proyectos. Hasta el momento han sido aprobados proyectos en 22 países, incluida Bulgaria. El segundo pilar consiste en la creación de un Portal Europeo de Proyectos de Inversión y un Centro Europeo de Asesoramiento para la Inversión (CEAI).

La idea básica del Centro Europeo de Asesoramiento para la Inversión es ayudar a los empresarios a preparar técnicamente sus proyectos, de manera que éstos puedan materializarse con rapidez y eficacia –dice Vasil Gueorguíev, economista senior en la Dirección General de Asuntos Económicos y Financieros de la CE– . El CEAI es un servicio de consultoría integral que asiste a los empresarios a afrontar con éxito las tareas complejas relacionadas con la estructuración, gestión y financiación de los proyectos. Tales tareas son, por ejemplo, organizar los documentos de licitación o preparar el orden estricto en que deben sucederse las actividades del proyecto con el fin de lograr plazos óptimos y eficiencia a la hora de su realización.

El tercer pilar del “Plan Juncker” está relacionado con el entorno de inversión. El objetivo es suprimir las trabas y crear una hoja de ruta para la eliminación de las normativas específicas en los diferentes sectores que estorban a los inversores.

El Banco de Desarrollo de Bulgaria (BDB) se unió a la iniciativa dispuesto a proporcionar fondos por valor de 100 millones de euros para la cofinanciación de proyectos aprobados por el FEIE. En su página web, el Ministerio de Finanzas ha destinado una sección aparte que proporciona información completa sobre el “Plan Juncker” en sus tres pilares. El Ministerio a su vez se compromete a reunir también proyectos inconclusos y presentarlos ante el BDB que, como resultado de un memorando firmado con el BEI, está entrenado y puede proporcionar información sobre la fase de desarrollo de un proyecto determinado y sus posibilidades de ser financiado en el marco del FEIE.

Versión en español por Daniela Radíchkova