A mediados de 2013, la Comisión Eurepea inició negociaciones de un acuerdo entre la UE y los EEUU para Asociación Transatlántica de Comercio e Inversión (ATCI), que crearía la zona de libre comercio más grande del mundo. Hasta abril del año en curso se han celebrado nueve rondas. En torno a este acuerdo hay grandes expectativas pero también muchas preocupaciones en ámbitos como las normas de salud, los servicios financieros, el transporte marítimo, el acceso de pequeñas empresas al mercado de contratación pública en los EE.UU., el mecanismo de solución de controversias entre inversionistas y Estados. El negociador principal (para ATCI), Cecilia Malmström, comisaria europea de Comercio, afirma que el acuerdo no se cerrará a cualquier precio y prevé que las negociaciones continuarán también el próximo año.

En Bulgaria como en Europa las opiniones sobre los beneficios y los perjuicios de la Asociación Transatlántica de Comercio e Inversión (ATCI) están polarizadas.

“Nuestros datos, que fueron analizados cuando arrancaron las negociaciones, indican tendencias muy positivas para Bulgaria – dice Diana Náydenova, jefa de la Dirección de Política Exterior en el Ministerio de Economía –. Desde hace años tenemos una balanza comercial positiva con los EE.UU. Esto significa que exportamos más de lo que importamos. En el intercambio comercial tenemos una proporción bastante alta de maquinarias y equipos electrónicos, que supera el 35 %. Según un análisis, Bulgaria, debido a la estructura de las exportaciones, es el país que se beneficiará más de la eliminación de los aranceles. El promedio aritmético de protección a los productos que exportamos actualmente, es decir, el nivel promedio de los aranceles que se aplican, es mucho más alto que para el resto de países de la UE, más del 1 1%, mientras que para otros países es del orden del 2 o del 3 %. Las importaciones de los EE.UU. siguen siendo alrededor del 0,8 % de las importaciones en Bulgaria. Teniendo en cuenta los actuales niveles de protección arancelaria para el intercambio comercial, no veo nada inquietante”.

“Para nosotros es preocupante que el debate sobre este tema en Bulgaria se retrasó mucho – es la opinión de Kristián Viguenin, diputado del Partido Socialista Búlgaro –. El debate no se lleva a cabo en las instituciones que luego serán responsables de estos temas. El Parlamento búlgaro, durante meses, se niega categóricamente a debatir sobre este problema, inclusive en las respectivas comisiones. A base de lo que sabemos hasta el momento, esto es tarea del Ministerio de Economía. ¿Cuáles son las expectativas de Bulgaria, dónde vemos problemas, qué cuestiones nos gustaría plantear para que se tomen en consideración en las negociaciones de aquí en adelante? Igual que el Parlamento Europeo adoptará una posición sobre el curso de las negociaciones con exigencias concretas sobre lo que le gustaría ver en este acuerdo, siguiendo la misma lógica, el Parlamento búlgaro, junto con el Ministerio de Economía, podría adoptar una postura sobre los problemas que ve Bulgaria y qué es lo que debería considerar el equipo negociador de la UE de aquí en adelante. De esta forma se conseguirá también el apoyo de la oposición, si es necesario proteger el interés de Bulgaria”.

“Realmente, el debate es necesario, y me alegro de que en los últimos meses los debates se hayan reanudado, después del año pasado – declara Diana Náydenova –. Existen muchos análisis que se refieren a problemas concretos. Muchos países formularon sus posiciones específicas, que fueron consideradas en la etapa cuando la CE recibió el mandato. No se puede decir que Bulgaria no tenga posición, ni que no haya evaluado una u otra cosa. Será necesario un análisis. Nosotros hemos hecho uno puramente comercial en el ámbito de los servicios; en los sectores diferentes también disponemos de análisis periciales. De momento está claro que en Bruselas se ha celebrado la novena ronda de las negociaciones y que tenemos una cantidad de cuestiones abiertas, algunas de ellas consideradas como bastante controvertibles.

Versión en español por Daniela Radíchkova