La Comisión de Supervisión Financiera (CSF) ha presentado ayer ante la Comisión Parlamentaria de Presupuesto y Finanzas datos parciales sobre infracciones en el funcionamiento de los fondos de pensiones y ha propuesto cambios de la normativa legislativa. Ha quedado claro que en la actualidad se está realizando la comprobación de presuntas manipulaciones del mercado por parte de las 9 compañías de seguros de pensiones que operan en Bulgaria.

La comprobación fue provocada por informaciones de que algunas de las sociedades de pensiones están manipulando activos con el fin de elevar a finales del mes la rentabilidad de los fondos que están gestionando. A principios de cada mes la rentabilidad de los fondos en cuestión se reduce de forma significativa, comparación hecha con el final del período anterior, y esta variación no se puede explicar con la evolución del mercado.

El informe, presentado por el vicepresidente de Comisión de Supervisión Financiera, Angel Djalazov, recoge propuestas de cambios legislativos ya debatidos. Estas reformas son indispensables habida cuenta de la necesidad de perfeccionar el marco normativo para ponerlo en consonancia con el desarrollo del mercado. No obstante, estas propuestas no han sido formalizadas aún como iniciativa legislativa

Se prevén recortes de hasta el 40 % de la tasa por gestión cobrada por los fondos a la compañía de seguros de pensiones correspondiente.

Según el presidente de la Asociación Búlgara de la Sociedades de Seguros para Pensiones Adicionales, Nikola Abadjiev, las compañías del sector están de acuerdo con semejante reducción, siempre que ésta forme parte de un paquete de enmiendas al Código de la Seguridad Social relacionadas con la rentabilidad de los fondos de pensiones: “Se trata de crear nuevos mecanismos de garantías o los llamados “fondos de garantía” (que deberán sustituir el mecanismo de defensa que garantiza la rentabilidad mínima que existe en la actualidad), introducir multi fondos que permitan a los ciudadanos elegir cómo ha de ser gestionado su dinero, crear instrumentos legales para el pago de las primeras pensiones de los fondos universales de pensiones en 2023. Más de 10 años, a pesar de esas tasas, los propios fondos de pensiones funcionaban registrando pérdidas financieras, pero las personas aseguradas recibieron su rentabilidad sin que las pérdidas financieras influyeran en esto. Quiero destacar que el resultado de las inversiones se reparte en las cuentas de las personas aseguradas. Las compañías de seguros de pensiones no reciben nada. Son personas jurídicas diferentes de los fondos de pensiones y reciben el pago por la gestión que realizan en forma de tasas: 1 % de tasa inversionista por la gestión de los activos netos y 5 % de tasa administrativa sobre cada pago de cuotas de seguro”.

A pesar de las críticas en el sentido de que las compañías de pensiones no son fiables y que es mejor que los asegurados tengan la posibilidad de optar por trasladar su dinero al Instituto Nacional de Seguridad Social, según datos de la Comisión de Supervisión Financiera, no han sido detectadas infracciones graves en el sector. En los últimos 4 años han entrado en vigor sólo 21 disposiciones penales.

Angel Djalazov comenta que la rentabilidad real de los fondos de pensiones desde julio de 2004 hasta diciembre de 2014 ha sido del 0,7 % con signo negativo, y  0,16 % con signo negativo sobre base anual, y aclara que la metodología que sigue la Comisión de Supervisión Financiera para calcular la rentabilidad real es anticuada y que se introducirá una nueva metodología.

Nikola Abadjiev no está de acuerdo con los datos presentados por la Comisión de Supervisión Financiera: “En el espacio público se barajan diferentes cifras. Algunas abarcan el período de 2004 a finales de 2012, otras se refieren al período de 2010 a 2014, etc. No aceptamos estos cálculos y consideramos que la rentabilidad real de los fondos de pensiones ha sido positiva en todo el período de su funcionamiento, desde 2002 hasta 2014. La rentabilidad real en los fondos universales de pensiones es del 0,46% con signo positivo sobre base anual, y la media ponderada es del 5,56 % para todo el período de 2002 a 2014”.

Es importante aclarar que los citados valores de la rentabilidad resumen información sobre el estado del sector en general, pero no son aplicables a los fondos o a las cuentas personales de los ciudadanos, ya que no todos los fondos han estado funcionando durante el período en cuestión y los cálculos individuales dependen del período durante el que la persona ha estado cotizando y del importe de las cotas pagadas.

Versión en español por Ruslana Valtcheva