“Ojalá pero no lo creo”, reza el refrán de una canción pop búlgara que, posiblemente, resulte válido también de las tendencias en el mercado laboral de Bulgaria este año, no obstante los esfuerzos del Gobierno en esta línea.
Posiblemente, el número de los cesantes no disminuya a pesar de las medidas recogidas en documentos oficiales como el Plan de Acción Nacional en materia de empleo y de la financiación europea recibida a tal efecto, que para el próximo período de programación (2014-2020) entrará en vigor en 2015.
Es imposible que el paro se reduzca en una economía que opera flojamente y que dizque este año empezaría a recuperarse. El ministro de Economía, Dimitar Stoynev, augura un crecimiento económico del 2%, y el Banco Mundial, del 1,7%, todo ello en el contexto de un consumo poco intenso, inestabilidad de los procesos políticos en el país y una esperada optimización de la Administración que implica reducción del número de ocupados en ésta.
Según la Agencia de Empleo de Bulgaria, el año pasado el paro fue de 11,3% como media. Los datos estadísticos más recientes son del tercer trimestre de 2013 e indican que en ese período el paro fue del 12%, en un período de mucho empleo temporero.
Las cifras oficiales de los gobernantes para el año 2014 prometen una tasa de desempleo del 13%. Las medidas recogidas en el Plan de Acción Nacional en materia de empleo están Avaladas con 36 millones de euros.
Iskren Angelov, director del Departamento de Políticas Activas en el Mercado Laboral del Ministerio de Trabajo y política social, expone: “En diversos programas y medidas de empleo serán abarcadas casi 22 mil personas, y en diversas actividades formativas, otras 13 mil. En 2014 los beneficiarios prioritarios serán los jóvenes cesantes de hasta 29 años, con especial atención a los menores de 25, las personas que llevan largo tiempo en el paro, los discapacitados y los cesantes mayores de 50 años de edad. En 2014 comenzará la ejecución de la medida Garantía Juvenil, gracias a la cual los jóvenes menores de 25 años podrán continuar sus estudios o hacer prácticas durante 4 meses. Serán financiadas prioritariamente la formación y el empleo de jóvenes de hasta 25 años que cuenten solo con titulación básica o inferior. Para los jóvenes con titulación media y universitaria, que hayan permanecido registrados en las oficinas de empleo hasta 4 meses, dicho plan financiará la primera contratación”.
Hay tres programas nuevos que garantizarán empleo. El primero es por valor de 5 millones de euros y tiende a alfabetizar y a motivar para el trabajo a quienes prefieren las ayudas sociales al empleo.
El segundo programa nuevo tiende a crear puestos de trabajo asociados a la preservación de los bosques búlgaros. El tercero, dotado de 4 millones y medio de euros, está destinado a abrir puestos de trabajo para incapacitados. Hay también un programa de apoyo a la enseñanza a refugiados.
“Un ejército de cesantes”: así es como define la Cámara de industrias de Bulgaria el posible resultado en el supuesto de que en Europa sea aprobada unánimemente la propuesta de implementar un ingreso mínimo universal de 400 euros. Si bien la Confederación de Sindicatos Independientes de Bulgaria apoya esta idea, y la segunda mayor central sindical, la Confederación del Trabajo Podkrepa, la valora como un intento de reducir la distancia entre ricos y pobres, los empleadores no creen que la economía pueda resistir por largo tiempo a semejante tensión.
Dicho sea de paso, los empresarios búlgaros siempre se han opuesto a aumentar la retribución de la mano de obra contratada, pero sí ha aplaudido a lo largo de los años la reducción de las cotizaciones a la Seguridad Social a su cargo con objeto de dejarles más dinero para abrir nuevos puestos de trabajo. Estas reducciones han tenido una repercusión muy negativa en el presupuesto de la Seguridad Social.
Versión en español por Raina Petkova
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