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El control cívico a los jueces y fiscales no es lo suficientemente eficiente

Un estudio del sistema que atiende denuncias y quejas presentadas por ciudadanos por infracciones por parte de jueces y fiscales en el contexto de las mejores prácticas europeas señala que los búlgaros no disponen de suficiente información sobre el órgano y el orden al que deben atenerse al presentar sus denuncias. Tampoco es lo suficientemente eficiente la protección de los ciudadanos que informan sobre casos de corrupción. El estudio comprende un análisis de las mejores prácticas europeas de los sistemas de justicia de 7 países miembros de la UE, Gran Bretaña, Suecia, Holanda, Alemania, España, Bélgica y Francia, y ofrece recomendaciones para mejorar el sistema búlgaro. El proyecto es financiado por el programa “Pequeños proyectos de la Embajada del Reino de Holanda” MATRA /KAR.

“Como ciudadanos de la UE los búlgaros tienen derecho a un sistema judicial que funcione bien y sea el núcleo de la democracia y del Estado de derecho. Estamos orgullosos por llevar más de 10 años apoyándoles en esta esfera”, manifestó el embajador de Holanda en Bulgaria Karen van Kesteren. En su opinión, este proyecto es un buen ejemplo de cooperación entre el sistema judicial y la sociedad civil. Presenta las mejores tradiciones europeas y ofrece vías para mejorar la gestión de quejas por infracciones cometidas por jueces y fiscales en Bulgaria priorizando el interés de los ciudadanos.

“A primera vista las recomendaciones parecieran algo técnicas y de índole organizativa y legislativa, pero como holandés pragmático que soy solo puedo aplaudir el proyecto, dice van Kestern. En realidad, las medidas recogidas en las recomendaciones suponen un sistema de justicia que funcione bien y sea transparente para la sociedad. Los ciudadanos deben estar seguros de que en la sala judicial las leyes se aplican justamente. La reforma del sistema de justicia es del interés de Bulgaria, de la sociedad búlgara y de los jueces y fiscales que aplican las leyes”.

En los primeros 6 meses de 2009 el número de las quejas, peticiones y denuncias presentadas por ciudadanos contra jueces y fiscales en la Comisión Anticorrupción del Consejo Superior de Justicia suman más de 1000. Durante el año 2008 fueron 1934. En la inspectoría del Consejo Superior de Justicia hasta finales del mes de septiembre de 2009 fueron recibidas casi 1500 denuncias, señala el estudio.
Para Radio Bulgaria su autora, Silvia Ilieva, señaló las recomendaciones más importantes.

“Hay que diseñar un manual metodológico sobre los diferentes tipos de denuncias, así como prestar especial atención a las denuncias anónimas. Las transmitidas por teléfono también son muy importantes y puede ser creada una línea especial para ellas. Para lograr una buena cooperación entre los diferentes órganos y comisiones que estudian las denuncias sobre infracciones cometidas por jueces y fiscales es muy importante el registro electrónico. Respecto a la idea de crear una ley que proteja a los denunciantes, creo que este texto legal debería desarrollar el marco normativo establecido por el Código Administrativo Procesal. Los jueces y fiscales también necesitan protección. No siempre las denuncias tienen fundamento. Por esto, mientras dure la comprobación de los hechos el juez o fiscal tiene derecho a guardar reserva sobre los resultados porque en el supuesto de denuncia falsa el nombre del juez o fiscal podría resultar denigrado”.

¿Qué es lo que puede aprovechar Bulgaria de las mejores prácticas europeas?

“Una de los prácticas más útiles es centralizar la presentación de quejas y denuncias ante un solo órgano y para poner fin a la práctica actual de enviar denuncias a diferentes órganos como el Consejo Superior de Justicia, la Inspectoría del Consejo, las inspectorías de las fiscalías y los tribunales, señaló para Radio Bulgaria la autora del análisis comparado de las mejores prácticas europeas, Silvia Hadjiiska. La otra buena práctica europea es ofrecer mayor información a los ciudadanos búlgaros sobre la posibilidad de presentar denuncias y quejas contra jueces o fiscales”.

Versión al español de Hristina Taseva
По публикацията работи: Tatiana Obrétenova


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