Η υπηρεσιακή κυβέρνηση, διορισμένη από τον Πρόεδρο της Δημοκρατίας με τη βασική αποστολή να προετοιμάσει τις πρόωρες κοινοβουλευτικές εκλογές στις 5 Οκτωβρίου, ανακοίνωσε ως σημαντική προτεραιότητά του και την προετοιμασία της χώρας για τη Σύνοδο Κορυφής του ΝΑΤΟ στην Ουαλία στις 4 και 5 Σεπτεμβρίου. Λίγες μέρες πριν από τη συνάντηση, το υπουργείο Άμυνας κοινοποίησε έγγραφο, αποκαλούμενο "Όραμα 2020: η Βουλγαρία στο ΝΑΤΟ και στην Ευρωπαϊκή Άμυνα". Με βάση το έγγραφο αυτό θα εκπονηθεί εθνικό πρόγραμμα για τη συμμετοχή στη Βορειοατλαντική Συμμαχία και στην Ευρωπαϊκή Άμυνα, που θα συζητηθεί από την επόμενη Βουλή. Είναι προφανές όμως ότι οι βασικές απόψεις της αντίληψης αυτής θα αποτελέσουν καθοδηγητική αρχή για τη συμμετοχή της βουλγαρικής αντιπροσωπείας στην επικείμενη Σύνοδο Κορυφής του ΝΑΤΟ την επόμενη εβδομάδα.

Το "Όραμα 2020" χαρακτηρίζει τη Ρωσία και την πολιτική της ως κίνδυνο για την εθνική ασφάλεια. Σύμφωνα με την υπηρεσιακή κυβέρνηση, με τη γεωγραφική θέση της στη Νοτιοανατολική Ευρώπη και την περιοχή της Μαύρης Θάλασσας, σήμερα η Βουλγαρία βρίσκεται σε μια από τις ζώνες με μεγαλύτερη συγκέντρωση κινδύνων και απειλών στην Ευρωατλαντική Κοινότητα και οι τάσεις για την εξέλιξή τους δεν υπόσχονται βελτίωση της κατάστασης σε μεσοπρόθεσμο και μακροπρόθεσμο πλάνο.

Σύμφωνα με την κυβέρνηση, η κρίση στην Ουκρανία οφείλεται στις φιλοδοξίες της Ρωσίας να αποκαταστήσει την επιρροή της στον πρώην σοβιετικό χώρο. Παράλληλα, το Υπουργικό Συμβούλιο θεωρεί ότι η ενίσχυση των ικανοτήτων της Ρωσίας για συμβατικές πολεμικές ενέργειες αποτελεί πρόκληση για τις αμυντικές ικανότητες της Βουλγαρίας. Τον ενεργό προπαγανδισμό της ρωσικής πολιτικής μέσα στη χώρα, ιδιαίτερα με τη μεσολάβηση βουλγαρικών πολιτικών και οικονομικών παραγόντων, ΜΜΕ ή μη κρατικών οργανώσεων, το "Όραμα 2020" χαρακτηρίζει ως πληροφοριακό πόλεμο, ο οποίος υπονομεύει την ακεραιότητα των θεσμών και επιτίθεται άμεσα στις εθνικές δημοκρατικές αξίες, πνεύμα και βούληση.

Βασικός κίνδυνος για τη Βουλγαρία θεωρείται ο νέος "υβριδικός πόλεμος", ο οποίος συνδυάζει τα συμβατικά μέσα με μεθόδους του ανταρτοπόλεμου, του πόλεμου στον κυβερνοχώρο και του πληροφοριακού πολέμου, καθώς και με ενέργειες που έρχονται σε αντίθεση με το διεθνές δίκαιο.

Οι εθνικές αμυντικές ικανότητες, σύμφωνα με το Όραμα, επιδεινώνονται ακόμη περισσότερο από την κλιμάκωση των σχέσεων μεταξύ της Μόσχας, από μια πλευρά, και του Κίεβου, των ΗΠΑ και του ΝΑΤΟ, από την άλλη, πράγμα που θέτει σε τεράστια δοκιμασία την εθνική οικονομική και ενεργειακή ασφάλεια. Ως απειλές για την ασφάλεια από νοτιοανατολική και νότια κατεύθυνση το έγγραφο χαρακτηρίζει τις κρίσιμες εξελίξεις στη Μέση Ανατολή και τη Βόρεια Αφρική, χωρίς να αποκλείει την πιθανότητα εγκληματίες ή μέλη τρομοκρατικών οργανώσεων να επωφεληθούν της αστάθειας στην περιοχή και των μεταναστευτικών ροών και να εισέλθουν στη Βουλγαρία. Ως ενδεχόμενους κινδύνους στα δυτικά, το Όραμα χαρακτηρίζει την επιβράδυνση της ένταξης των χωρών των Δυτικών Βαλκανίων στην ΕΕ και το ΝΑΤΟ και την υπάρχουσα εκεί έλλειψη ανεκτικότητας και ανεξιθρησκίας.

Απορρέοντας από τις προαναφερθείσες απειλές, η κυβέρνηση θεωρεί ότι οι πόροι για άμυνα πρέπει να επενδυθούν σε επανεξοπλισμό, γιατί τώρα η Βουλγαρία δε διαθέτει στρατιωτικό δυναμικό που να εγγυηθεί αποτελεσματικά την ασφάλεια στη μεγάλη δυναμική των προκλήσεων του σύγχρονου στρατηγικού περιβάλλοντος. Στα συμφραζόμενα αυτά, το "Όραμα 2020" υποστηρίζει ότι από το 2015 μέχρι το 2020 ο προϋπολογισμός για άμυνα πρέπει να αυξάνεται κατά 0,1% του ΑΕΠ, έτσι ώστε το 2020 να φτάσει στο 2,0%.

Ήδη πριν από τη συζήτησή του στο Υπουργικό Συμβούλιο, το «Όραμα 2020» προκάλεσε έντονα σχόλια στα εθνικά ΜΜΕ, κάποια από τα οποία συνοδευόμενα από κριτικές.

Μετάφραση: Ντενίτσα Σοκόλοβα