Η έλλειψη κονδυλίων στον προϋπολογισμό του Εθνικού Ιδρύματος Κοινωνικών Ασφαλίσεων (ΕΙΚΑ) προκαλεί υποψίες για ορισμένα σχήματα, με τα οποία καταφανώς σφετερίζονται χρήματα. Σύμφωνα με τους εμπειρογνώμονες, η ανεπάρκεια των εσόδων στον προϋπολογισμό του Εθνικού Ιδρύματος Κοινωνικών Ασφαλίσεων Ασφαλίσεων, το οποίο πληρώνει τις συντάξεις, τις άδειες ανάρρωσης, καθώς και τις αποζημιώσεις για τις άδειες μητρότητας, ανέρχεται στα 34 εκατ. λέβα κατά το πρώτο τρίμηνο του τρέχοντος έτους.

Ταυτόχρονα οι αναλύσεις δείχνουν ότι υπάρχει σημαντική αύξηση των εξόδων του ΕΙΚΑ για τις αποζημιώσεις εγκυμοσύνης και τοκετού. Παρατηρείται επίσης και μια δυσμενής τάση αύξησης των δαπανών για τις αναρρωτικές άδειες, καθώς και του αριθμού των ανθρώπων που τις λαμβάνουν.

"Κατά το πρώτο τρίμηνο του 2010 σε περίπου 160 χιλιάδες άτομα περισσότερα σε σύγκριση με την ίδια περίοδο του 2009 έχουν πληρωθεί χρηματικά επιδόματα ασθένειας", αναφέρει η διευθύντρια του ασφαλιστικού ιδρύματος Χριστίνα Μίτρεβα. "Σύμφωνα με στοιχεία των ιατρικών αρχών όμως το τρίμηνο αυτό δεν υπήρχε επιδημία γρίπης ή κάποια υψηλή νοσηρότητα. Λοιπόν, το γεγονός είναι ανησυχαστικό".

Οι εμπειρογνώμονες του ΕΙΚΑ παρατηρούσαν επί πολύ καιρό την περιοχή της πόλης Μπλαγκόεβγκραντ, Νοτιοδυτικής Βουλγαρίας και διαπίστωσαν ότι ο αριθμός των φύλλων ασθενείας σ’ αυτό το δήμο είναι σχεδόν ίδιος με εκείνος στην πολύ μεγαλύτερη περιοχή της παρευξείνιας πόλης Μπουργκάς. "Παραχωρήσαμε τις πληροφορίες στο Περιφερειακό Κέντρο Υγείας, για να πραγματοποιήσει τις σχετικές έρευνες για το αν στο δήμο του Μπλαγκόεβγκραντ υπάρχει σημαντική αύξηση της νοσηρότητας ή ο αυξημένος αριθμός φύλλων ασθενείας οφείλεται σε κάτι άλλο", επισημαίνουν οι εμπειρογνώμονες. Αν κρίνει κανείς από τον αριθμό των φύλλων ασθενείας, η νοσηρότητα ανάμεσα στον πληθυσμό του δήμου του Μπλαγκόεβκραντ είναι αρκετά υψηλότερη από τη μέση για τη χώρα κατά τα τελευταία χρόνια.

Ως έναν από τους πιθανούς μηχανισμούς διαρροής χρημάτων από το ΕΙΚΑ οι εμπειρογνώμονες δείχνουν την πρακτική ορισμένων εταιρειών, όταν λειτουργούν με μειωμένο ωράριο, αντί να πληρώνουν για παράδειγμα το 50% των μισθών, για να εξοικονομήσουν κονδύλιά τους για μισθούς, να ενθαρρύνουν τους εργάτες τους να λαμβάνουν αναρρωτικές άδειες που πληρώνονται από το Ίδρυμα. Υπάρχουν και γιατροί που έναντι αμοιβής συμφωνούν να εκδώσουν φύλλα ασθενείας. "Υπάρχουν πολλά άμεμπτα ασφαλιζόμενα πρόσωπα, εργοδότες και ιατροί, όμως συναντιούνται και άλλοι".

Παρόμοιες αναλύσεις βρίσκονται στη βάση ενός από τα μέτρα της κυβέρνησης για την αντιμετώπιση της κρίσης και μάλιστα του πιο επίμαχου – του νέου τρόπου πληρωμής των αποζημιώσεων ασθενείας που προβλέπει την πρώτη μέρα να την αναλαμβάνει ο ασφαλιζόμενος και τις άλλες δύο ο εργοδότης. Το Εθνικό Ίδρυμα Ασφαλίσεων θα αναλαμβάνει την πληρωμή της αναρρωτικής άδειας από την τέταρτη μέρα και μετά. Με τον τρόπο αυτό θα καταργηθεί το σχήμα "εργοδότης-εργάτης-ιατρός" για τη διαρροή κονδυλίων από το ασφαλιστικό ίδρυμα.

Και άλλο ένα σχήμα προκαλεί βάσιμες υποψίες παράνομης άντλησης χρημάτων από το Εθνικό Ίδρυμα Ασφαλίσεων. Οι εμπειρογνώμονες του ιδρύματος έχουν παρατηρήσει ότι ορισμένες εταιρείες, παραβιάζοντας τη νομοθεσία, βοηθούν μέλλουσες μητέρες να λαμβάνουν μεγαλύτερα επιδόματα κατά την άδεια μητρότητας.

"Οι πιο συχνές περιπτώσεις είναι σε εταιρείες όπου το εισόδημα, βάσει του οποίου ασφαλίζονται οι εργαζόμενοι, είναι έως 400-500 λέβα", εξηγεί η Χριστίνα Μίτρεβα. "Στις έγκυες γυναίκες που επίκειται να πάρουν 45 μέρες άδεια πριν και άλλες 410 μέρες μετά τον τοκετό, λίγους μήνες νωρίτερα οι εργοδότες τους δηλώνουν εικονικά υψηλότερα εισοδήματα".

Ολες αυτές οι περιπτώσεις ελέγχονται. Αν οι υποψίες επιβεβαιωθούν, στους παραβάτες θα επιβληθούν σοβαρές κυρώσεις, υπόσχονται οι αρμόδιοι του Εθνικού Ιδρύματος Ασφαλίσεων.

Μετάφραση: Έλλη Γκέκοβα