Као што се очекивало, самит у Бриселу је завршен без значајних одлука, али је ипак остао горак укус због све веће разједињености између старих држава чланица ЕУ и источноевропских земаља. Конфликт је везан за расподелу избеглица према утврђеним квотама, чему се противе неке државе Источне Европе као што су Пољска и Мађарска. Премијер Бојко Борисов је поново потврдио спремност Бугарске да испуни своје обавезе, али је категорички иступио против идеје о смањењу средстава из фондова ЕУ за земље које примају мало миграната или одбијају да прихвате такве.

Конфликт је избио уочи самита ЕУ у Бриселу када је аустријски канцелар Вернер Фајман запретио источноевропским земљама смањењем европских субвенција, ако и даље одбијају да прихвате избеглице. „Европска солидарност није једносмерна улица“, изјавио је он и наговестио да не искључује ни смањење доприноса Аустрије у буџет ЕУ. „Избегличка криза оптерећује националне буџете и пошто неке државе чланице одбијају да солидарно преузму део тог терета, за нето платише попут Аустрије постаје тешко да уплаћују тако велике износе у европски буџет“, рекао је Вернер Фајман. Оштрији тон Беча коментарише у интервјуу за Радио Бугарска амбасадор Аустрије у Софији Роланд Хаусер.

„Већ је сасвим јасно да ниједна земља погођена избегличким таласом није у стању да се сама избори са овим проблемом, каже он. – Потребно је само заједничко европско решење, што значи солидарност. Није у реду да се поједине земље чланице ЕУ праве да их се тај проблем не тиче. Нико нема право да окреће главу и то се односи и на такозване нето примаоце средстава из ЕУ. Идеја Аустрије као релативно мале земље, али која у буџет ЕУ уплаћује више средстава него што добија као субвенције, у ствари је да кроз конкретну иницијативу за пријем избеглица из Турске апелује на основну вредност ЕУ – солидарност.“

У ствари, због таласа избеглица без преседана који је овог лета затекао Западну Европу неспремну, Бугарска се још пре две године нашла у истој ситуацији. Тада је наша земља, као и Грчка и Италија, узалуд позивала на солидарну расподелу терета. Можда је због тога бугарски премијер Бојко Борисов оштро коментарисао идеју Аустрије о смањењу новца из европских фондова и упозорио да „ова тема постављена на тај начин,  може изазвати много потреса унутар ЕУ и многе премијере довести у веома деликатну ситуацију. Аустријски канцелар је изјавио да је избегличка криза „одлучујући тест“ за ЕУ. Да ли она стварно може  постати камен спотицања за њен интегритет?

„Избегличка криза је свакако један од највећих изазова за ЕУ од њеног стварања до данас, али је она увек успевала да пронађе правилно решење, рекао је амбасадор Хаусер. – Верујем да ће и сада бити тако и да ће Европљани ипак показати разум и солидарност у решавању кризе. Излаз из ове ситуације пролази кроз решавање конфликта  у Сирији и Ираку, за шта ће, наравно, бити потребно време. Он пролази и кроз стварање зона безбедности, успостављање врућих тачака за првобитну регистрацију и даљу расподелу избеглица, и не на последњем месту, кроз обезбеђивање поуздане заштите спољних граница ЕУ. Управо то су биле и теме самита у Бриселу. Међутим, и даље је најважније креирање заједничке европске миграционе политике у циљу одвајања људи којима је потребна заштита од оних који долазе у Европу из других разлога.“

Шенгенски споразум и недостатак граничне контроле стварају повољне услове како за прилив миграната, тако и за потенцијалне терористе. Европска комисија је већ израдила предлог за јачање безбедности спољних граница ЕУ. „Бугарска сама штити своје границе, али ако јој пруже финансијску помоћ, не би је одбила. Позивам све да приону на посао и да се сами сналазе, а ако не могу, нека им помогну остали“, изјавио је председник бугарске владе Бојко Борисов. Као што је познато, Бугарска одавно чека да уђе у зону без граничне контроле. Међутим, да ли Шенген има будућност?

„Шенгенски споразум је тренутно стављен на озбиљно искушење, сматра амбасадор Аустрије Роланд Хаусер. – У оквиру шенгенске зоне се подижу ограде, поново је уведена контрола граница. Европска комисија озбиљно размишља о променама у том правцу, тако да не мислим да је сада време да Бугарска инсистира на чланству у Шенгену. Будућност Шенгенског споразума није јасна, али ће он сигурно претрпети озбиљне промене. Дакле, Бугарска поново мора да сачека и када буде јасан нови оквир Шенгена, опет да стави на дневни ред питање свог чланства. А ја сам сигуран да ће и тада Аустрија подржати Вашу земљу.“

Превела: Марина Бекријева