Кохезионни политики в кризисни времена

В препълнената зала за пресконференции на ЕК, Елиза Ферейра описа кохезионната политика като лепилото, което сплотява Европа (нека не забравяме, че средствата по политиките за сближаване съставляват една трета от бюджета на ЕС) и че в някои региони проектите, реализирани с тези средства, са единствените европейски знаци там. Васко Алвес Кордейро подчерта важността от участието на местните и локалните власти в процеса на взимане на решения, което се вижда от публикувания в деня на откриването на форума Годишен доклад за състоянието на градовете и регионите.

Според 83 % от анкетираните именно кохезионната политика носи най-голяма добавена стойност с проектите си, въпреки че през последните три години кохезионните средства да е трябвало да бъдат преразпределяни за справяне с форсмажорни ситуации (пандемия, война), вместо изцяло да изпълняват своята функция – а именно, да стопяват разликата между регионите в Европа. Според еврокомисар Ферейра в следващия период кохезионните средства ще бъдат ключови в подкрепата на МСП и уязвимите домакинства, както и за намаляването на енергийната зависимост на национално ниво и развитието на възобновяеми източници на енергия.

Ето някои важни цифри – с помощта на средствата от кохезионната политика, държавите от Централна и Източна Европа, които се присъединиха към ЕС през 2004 (вкл. България) са увеличили своя БВП и от 59% от средния за ЕС, през 2019 брутният вътрешен продукт на глава от населението вече е на ниво 77 % от средния за евросъюза. Очаква се, че през 2023 най-слабо развитите региони ще увеличат своя БВП с още 5 процента. През последните 10 години 109 региона са подобрили своето благосъстояние, а 129  - са го влошили.

И ако най-слабо развитите региони от Източна Европа, макар и много бавно, започват да скъсяват дистанцията, някои от изоставащите региони в Южна Европа, се отдалечават от средните за Европа стойности. През 2019 година 91 милиона европейци са били в риск от бедност и социално изключване, поравно разпределени между градските и селските региони. Добрата новина е, че всяко евро, похарчено по кохезионни проекти, генерира добавена стойност от 2.7. Но неравенствата в Европа продължават и затова политиките в тази сфера са все така важни и актуални.

Още малко за разпределението на средствата – в рамките на ReactEUдържавите-членки са програмирали 45.2 милиарда евро за възстановяване и справяне с последствията от пандемията; по създадената специално програма CARE са разпределени 10 милиарда евро за посрещане на бежанците от Украйна, като са планирани още 300 милиона от кохезионния фонд за техните нужди; 27. 5 милиарда за изразходвани за ключови енергийни и свързани с енергетиката инфраструктурни проекти; 19.2 милиарда – за енергийна ефективност, от които 15 милиарда  - за санирането на сгради.

Първият ден от Седмицата на градовете и регионите продължи със сесия на Комитета на регионите (където кметът на Габрово Таня Христова наскоро бе избрана за председател на едната от двете водещи комисии) и с официална среща на президента на комитета Васко Алвес Кордейро с председателя на ЕП Роберта Мецола, а във вторник предстои детайлното представяне на споменатия доклад и разбивка по държави, с акцент върху мащабната анкета с местни и локални политици от различни партии из цяла Европа относно най-важните сфери, в които да се разпределят кохезионните фондове.