За год государство должно построить и запустить не менее 100 бензозаправочных станций в крупных городах и на основных дорогах страны, решило правительство. Эта значимая новость вызвала оживленные и неоднозначные комментарии.

До сих пор рынок топлива в стране находился полностью в руках у частного, точнее, иностранного бизнеса, и на нем доминировали несколько крупных международных компаний. Теперь государство намерено активно вмешаться в этот бизнес, ставя перед собой амбициозную цель превратить будущую Государственную нефтяную компанию в один из главных участников не только на розничном, но и на оптовом рынке.

Что кроется за этими намерениями и чего стоит ожидать потребителям автомобильного топлива в стране?

Примеров вмешательства государства в торговлю автомобильным топливом в мире не один и не два, причем, как весьма обескураживающие, так и вполне положительные. Венесуэла, например, будучи государством с крупнейшими запасами нефти, оказалась без бензина из-за краха государственной нефтяной компании PDVSA. Не столь плохо обстоят дела в некоторых европейских странах, среди которых и сходная Болгарии по развитию Венгрия и балтийские государства, но там доля государства миноритарная.

Решение болгарского государства вступить в нефтяной бизнес имеет свою логику и цели, утверждают его авторы и приверженцы. По плану будущая нефтяная компания должна выполнять, в основном, две функции: продавать топливо в своих бензозаправочных станциях и сохранять его на собственной складской базе, тем самым наводя порядок на оптовом и розничном рынке.

«Эти намерения положительны. Они направлены на обеспечение больше конкуренции, более низких цен, лучшего качества, что хорошо и для рынка, и для потребителей, вообще, для всех. Это укрепит доверие к нефтяному рынку, частью которого являемся мы сами, так что, это хорошо и для нас», − утверждает Андрей Делчев, член руководства влиятельной Болгарской нефтяной и газовой ассоциации, в которой состоят все крупные нефтяные и газовые фирмы в стране. По мнению Симо Симова – зампредседателя Совета управляющих Ассоциации болгарских торговцев, производителей, импортеров и перевозчиков топлива, за последние 10 лет государство сделало немало для нормализации этого бизнеса и в настоящее время нельзя говорить о монополии, а, скорее всего, о доминирующем воздействии одного производителя. В связи с этим, он приветствует идею о создании складов, оперирующих как коммерческие общества, поскольку это обеспечит доступ к рынку новым участникам.

Намного критичнее прокомментировал планы государства популярный экономический эксперт и руководитель Института рыночной экономики Красен Станчев, который ставит вопрос о том, сколько будет стоить данный проект и создание новой сети. «Это будет весьма дорогая затея, которая вряд ли приведет к желанным результатам, особенно в этом году, когда я и мои коллеги прогнозируем дефицит приблизительно в 2,2-2,3 млpд лeвов (около 1.15 млрд евро), причем, только за счет отраслей, пострадавших от чрезвычайного положения», − утверждает эксперт. По мнению отраслевых обозревателей, строительство самой сети из 100 бензозаправочных станций обойдется в рамках от 50 до 100 млн евро в зависимости от собственности участков, на которых будут устроены сооружения, и от масштабов самих станций.

Министры экономики Эмил Караниколов и финансов Владислав Горанов, однако, не дали конкретного ответа на вопросы о цене строительства сети, о том, каким путем будет оно финансироваться и об ожидаемой окупаемости проекта. Даны были только расплывчатые пояснения, что средства на строительство бензозаправочных станций, скорее всего, не будут выделяться из государственного бюджета и что будущая компания, очень вероятно, будет развиваться за счет займа.

Идея и проект остаются спорными, причем интересно, что основные игроки в бизнесе с нефтяными и газовыми продуктами, хотя бы официально, одобряют ее, тогда как экономические неправительственные эксперты считают затею бессмысленной и обреченной на провал, подчеркивая, что «возобновление присутствия государства в полностью частном секторе представляет собой новый этап государственного капитализма, на котором оно уже не разбрасывается деньгами, а стремится взять штурвал экономики на себя».

Надежды конечных потребителей, что это приведет к понижению цен на автомобильное топливо в стране, которые, кстати, хотя бы в номинальном выражении одни из самых низких в ЕС, вероятнее всего, окажутся неосновательными. По мнению экспертов, чрезмерные ожидания резкого понижения цен – нереальны. Вмешательство государства, скорее всего, приведет к более плавному переходу от более низкого к более высокому уровню цен в условиях резких перемен на рынке.

На практике, к чему приведет появление нового игрока на рынке автомобильного горючего и насколько удачной окажется идея о прямом участии государства в реальном бизнесе, покажет только будущее.

Перевод Вили Балтаджияна