В апреле 2015 года бывший президент Франции Николя Саркози шутливо приветствовал в Париже премьер-министра Болгарии Бойко Борисова, как «самого выживающего болгарского политика», который никогда не терпит поражения и всегда побеждает. Вряд ли тогда Саркози предполагал, что не пройдет и года – и его оценка Борисову подтвердится.

Под угрозой со стороны «Патриотического фронта», что если вето президента на тексты Избирательного кодекса не будет отклонено, партия перестанет поддерживать правительство, Бойко Борисов отступил со своих публичных позиций в поддержку вето, и его партия ГЕРБ проголосовала в парламенте против санкции главы государства. Подтверждена была не только способность Борисова выживать, но и делать это любой, даже и высокой, ценой. А в том, что она высокая, нет никаких сомнений.

Президент Росен Плевнелиев сделал упрек, что, отклонив его вето из-за партийных интересов, парламент предпочел политику противостояния перед Конституцией и основными демократическими правами граждан, и намерен обратиться в Конституционный суд по этому вопросу. Юридический советник президента даже перешел границы благоприличия, заявив в Фейсбуке, что мышление правящих свидетельствует о «тяжелых ментальных нарушениях» и сведено к элементарным биологическим «потребностям питания и выделения». Столь тяжелой конфронтации президентской с исполнительной и законодательной властью одновременно в Болгарии до сих пор не было.

Отклонение вето вызвало гнев и в неправительственной среде. Созданная в 2013 году для содействия общественному недовольству против власти олигархии и правительства Орешарского, а сейчас неформальная организация «Сеть протеста» призвала нынешних правящих подать в отставку, так как они бесполезны и «воюют с Конституцией».

Высокую цену за произошедшее заплатил и малый коалиционный партнер ГЕРБ – правящее крыло «Реформаторского блока». Под давлением ГЕРБ, во имя целости коалиции, оно тоже проголосовало против вето президента. Это не только обострило противоречия с оппозиционным крылом реформаторов, но и скомпрометировало его перед болгарами за рубежом, большинство из которых, по традиции, являются его электоратом.

Случившееся, однако, не только негативно, но и позитивно для правящих. Вотум «за» или «против» вето президента рассматривался также как проверка жизнеспособности динамичного большинства в парламенте после того, как левая партия АБВ прекратила поддерживать правящую коалицию. Развязка показала, что и без голосов АБВ правящие способны принимать решения при помощи меняющегося большинства, формированного в зависимости от их целей.

Эта формула управления оказалась довольно выносливой на всяческие испытания, а в случае с отклонением вето президента даже привлекла к позиции правящих и неизменно оппонирующую им ультранационалистическую партию «Атака».

ГЕРБ не скрывает, что единственной целью отклонения вето было спасти правительство. Сейчас предстоит новое обсуждение оспоренных главой государства распоряжений Избирательного кодекса, в ходе которого правящие попытаются показать, что за выживание правительства они были готовы заплатить высокую, но не любую цену. Во всяком случае, не и цену за ограничение прав избирателей за границей.

С учетом этого, путем желанного им «усовершенствования» Кодекса, ожидается, что ГЕРБ, «Реформаторский блок» и «Патриотический фронт» позволят всем зарубежным странам раскрывать до 35 избирательных участков, при этом условием будет наличие 60 (а не как до сих пор – 100) поданных заявлений на голосование. Предстоит также обращение президента Росена Плевнелиева в Конституционный суд. До президентских выборов остается 5 месяцев, а сага с поправками в Избирательный кодекс продолжается.

Перевод Десиславы Ивановой