На встрече в Праге, Вышеградская четверка отступила от своей радикальной позиции, согласно которой в Болгарии и Македонии должна была быть сооружена «резервная пограничная система» для сдерживания потока беженцев из Греции. В заключительном документе форума четверка дипломатическим тоном признает, что существует опасность новых разделительных линий в Европе и заявляет о желании видеть ЕС сильным. Скорее всего, уступки были сделаны под давлением Германии. По словам словацкого премьер-министра Роберта Фицо, накануне форума в Праге, используя дипломатические каналы, Германия остро поставила вопрос о том, как Вышеградская группа, Болгария и Македония смеют обсуждать охрану внешних границ ЕС.

Идея запасной системы защиты от мощного миграционного давления со стороны Греции все же остается, но в качестве плана «Б», на тот случай, если общие меры ЕС против миграции окажутся неэффективными.

Как и ожидалось, в Праге премьер-министр Болгарии Бойко Борисов подтвердил известную позицию, которую он вновь выразил и в телефонном разговоре с канцлером Ангелой Меркель. По его словам, миграционный поток может быть остановлен только общими мерами ЕС. По мнению Борисова, частичное ужесточение контроля на болгаро-греческой и македонско-греческой границе не приведет к решению проблемы, а только изменит миграционные маршруты. Поэтому София отстаивает позицию, согласно которой в краткосрочном и среднесрочном плане первостепенное значение имеют эффективный контроль внешних границ ЕС, каковыми являются также сухопутные границы Болгарии и Греции с Турцией. Министр иностранных дел Болгарии Даниэл Митов заявил, что София настаивает на проведении на этих границах операции НАТО в том случае, если операция альянса на греческо-турецкой морской границе будет результативной. С обязательством НАТО согласны и государства Вышеградской группы. Усиление роли НАТО в решении миграционной проблемы было бы созвучно желанию некоторых стран подключить и национальные армии, но означало бы усиление присутствия Пакта в регионе, чему Россия остро противостоит. 

В Праге болгарская делегация настаивала также на закрытии всех внешних границ ЕС, а не только с Турцией. Цель этой меры, чтобы мигранты проходили только законно через КПП. Это привело бы к полной регистрации и ясному разграничению законных от незаконных мигрантов, и беженцев от экономических эмигрантов. О подобном подходе София настаивает давно, считая, что таким образом будет остановлено миграционное давление со стороны государств, которые не являются источником миграции из-за военных конфликтов. В этой связи в Праге Вышеградская четверка, вместе с Болгарией и Македонией, призвали к более тесному сотрудничеству между национальными пограничными и разведывательными службами.

В Праге «непокорная» Вышеградская четверка пошла на уступки во имя общей политики ЕС и сформировала позицию, которую озвучит на предстоящем 18 и 19 февраля саммите ЕС по миграции. Но прежде, 17 февраля, в Австрии состоится другая встреча, с участием 11 стран, среди которых Германия и Франция, на которой будет представлена и Турция. Интенсивность, с которой диалог ведется на всех уровнях, показывает, что серьезность миграционного кризиса и неотложность связанных с ним проблем, осознаны. Но также демонстрирует и то, что общая политика преодоления этого кризиса, о которой так много и долго говорят, еще не сформирована.

Перевод Снежаны Никифоровой