Допросы всех детей, ставших жертвами насилия, должны проводиться в специальных детских комнатах, а не в полиции или в зале суда. Так называемые «зеленые» комнаты – это помещение, разделенное зеркалом. В одной части интерьер подходит для ребенка, там проходит допрос при помощи обученного для этой цели специалиста. Во второй части находятся судья, прокурор, обвиняемый и его защитник. Сделанная видеозапись имеет доказательственную силу в судебном процессе. Этого требует европейская директива 2012/29.

«В данный момент в стране есть 14 «зеленых» комнат для допросов, которые используются судом, прокуратурой, полицейскими расследующими органами, социальными работниками, – уточнила заместитель министра юстиции Вергиния Мичева. – Надо признать, что их использование не полноценно».

Замминистра Мичева считает воплощение директивы в Болгарии и разработку Закона о детском правосудии своим моральным обязательством. «Мы предусмотрели в изменениях УПК, который сейчас подготавливается в Министерстве юстиции, оборудование и других «зеленых» комнат для допросов, – подчеркнула Вергиния Мичева и дополнила, что в качестве судьи первой инстанции проводила допрос 12-летнего ребенка, который в три года стал объектом насилия. – Представьте себе, что пережил этот ребенок, пока дошел до зала суда». В течение 2-3 месяцев будут готовы еще пять комнат, в их оборудовании помощь оказывает Болгарско-швейцарская программа сотрудничества и развития, которая осуществляется при Министерстве юстиции. Число таких «зеленых» комнат для допросов должно быть, по меньшей мере, 28, каково и число крупнейших судебных районов. А обустройство комнат возьмет на себя Министерство юстиции.

«Я хочу добавить, что директива 2012/29 касается как детей-жертв преступлений, так и пострадавших, уже ставших совершеннолетними, – уточнила Вергиния Мичева. – В болгарский УПК мы переносим из директивы многие права жертв – их право на компенсацию, обеспечивается особая архитектурная среда в залах суда, которая ограничивает встречу жертвы и лица, совершившего преступление. Согласно директиве, обязательно введение восстановительного правосудия. Это новость для отечественного уголовного производства, хотя у нас есть элементы, которые и теперь дают возможность добиться эффекта восстановительного правосудия. Медиация в уголовном производстве исключительно важна. Это будет заложено в текстах изменений Уголовного кодекса во исполнение директивы. Для нас обязательно обучить медиаторов для работы в уголовном производстве. В текущем году в этом нам поможет Болгарско-швейцарская программа сотрудничества и развития, которая реализуется болгарским Министерством юстиции».

Директива 2012/29 вступила в действие 16 ноября 2015 года, но все еще законодательные изменения не приняты в парламенте. «Данная директива поначалу казалась несложной для реализации, – отметила Вергиния Мичева. – Мы работаем несколько месяцев и, надеюсь, что до середины февраля завершим работу по текстам. Воплощение директивы является серьезным вызовом, потому что она вводит новое понятие «жертва преступления», которое, по-моему, более широкое, нежели институт потерпевшего в нашем уголовном праве. Это приводит к путанице и трудностям синхронизировать тексты УПК с требованиями директивы».

Замминистра Вергиния Мичева и ее команда усиленно работают над проектом Закона о детском правосудии. Она признается, что если бы не смена политического кабинета, до сих пор законопроект мог бы быть представлен для общественного обсуждения. В нем предусматривается введение методов восстановительного правосудия как альтернативы наказаний детей в конфликте с законом. Восстановительное правосудие имеет целью восстановить благополучие и жертв, и правонарушителей, и сообществ, частью которых они являются, пострадавших от преступления, а также предотвратить последующий вред.

«До конца месяца мы ожидаем завершения текстов законопроекта и затем он будет предложен к широкому общественному обсуждению, потому что касается серьезных изменений, – уточнила замминистра. – Изменений не только в уголовном производстве с участием несовершеннолетних, а изменений в социальной поддержке, воспитании, корректирующих мерах, отход от уголовного правосудия. В то же время, какими должны быть альтернативные меры наказания? Предусматривается закрытие воспитательных школ-интернатов и социально-педагогических интернатов. Чем они будут заменены? Предстоит очень серьезная работа. Когда мы подготовим предложение, то соберем представителей заинтересованных ведомств для обсуждения, затем представим проект закона и на общественное обсуждение. Предстоит очень серьезная работа и в будущем, не только по тексту закона».

Перевод Елены Паскаловой