Президент Росен Плевнелиев принял в Тиране от своего албанского коллеги Буяра Нишани ротационное председательство в Процессе сотрудничества в Юго-Восточной Европе /ПСЮВЕ/. За 20 лет с момента учреждения процесса в Софии в 1996 году до сих пор Болгария принимала мандат председателя в 1996-1997 гг. и в 2007-2008 гг. Приоритетами в ходе первого периода были укрепление сотрудничества в областях стабильности и безопасности, экономического развития, а также правосудия и борьбы с организованной преступностью.

К этим приоритетам второе болгарское председательство добавило расширение регионального сотрудничества во взаимодействии с ЕС, укрепление европейской и евроатлантической перспективы стран региона, а также достижение признанного в международном плане решения о статусе Косово. В период 2015-2016 гг. третье болгарское председательство сосредоточит свои усилия в основном на трех сферах сотрудничества – энергетическая и инфраструктурная связь, свобода СМИ и свобода выражения, миграция и преодоление беженского потока.

К данному моменту на старте нового болгарского председательства шансы расширения сотрудничества в инфраструктурной сфере выглядят большими. Европейская комиссия намерена инвестировать в региональные транспортные и энергетические проекты почти 50 млрд евро до 2020 года. При условии обеспеченного финансового ресурса, в следующие месяцы амбиция Софии будет связана с тем, чтобы запланированные средства были сориентированы преимущественно на модернизацию региональной инфраструктуры, на диверсификацию источников и маршрутов транспортировки энергетических ресурсов и на связь национальных и газовых электрических сетей.

Председательство будет работать в условиях беспрецедентного потока беженцев в некоторые страны региона. В этом контексте оно будет стремиться к формированию региональной политики, основанной на солидарности с потерпевшими в результате этого процесса, а также к мобилизации общих усилий для преодоления миграционной волны и демографических вызовов.

Было вполне логично ожидать, что деятельность правительства будет помечена недавнишними драматическими событиями в Македонии, вызвавшими противоречивые реакции в мире, в том числе опасения разделения этого государства между соседними странами. В ходе саммита Процесса сотрудничества в Юго-Восточной Европе в Тиране эти опасения были отвергнуты президентом Плевнелиевым категорическим заявлением, что «границы Балкан должны быть открыты, а не перемещены», и заверением, что Болгария будет работать в целях принятия Совместной декларации о подтверждении принципа территориальной целостности стран в регионе.

Сложилось впечатление, что на саммите в Тиране не была обсуждена настолько настойчиво, насколько мы привыкли, интеграция в ЕС государств Западных Балкан. Экономический кризис продолжается, чувствуется усталость от принятия новых государств в ЕС, и новое руководство ЕК склонно сделать паузу в расширении. Вероятно, по этой причине призывы о начале предварительных переговоров о присоединении к ЕС были заменены уточнением, что Евросоюз должен поощрять в принципе прогресс переговоров, однако при условии, что каждая страна-кандидат на присоединение будет отвечать необходимым условиям и критериям.Между тем, болгарское председательство видит необходимость в углублении взаимодействия между Процессом сотрудничества в Юго-Восточной Европе и другими форматами регионального диалога ЕС, такими как Дунайская стратегия, Стратегия Адриатическо-Ионического региона и Организация Черноморского экономического сотрудничества. Будем надеяться, что это взаимодействие не отклонит внимания от основной цели – присоединения Западных Балкан к ЕС.