Теракт против редакции французского сатирического издания Charlie Hebdo вновь поставил в центр внимания тему о безопасности Европы. А этот вопрос тесно связан и с членством в Шенгенском пространстве, к которому Болгария стремится уже столько лет. За все эти годы, однако, отечественные политики так и не сумели сформулировать конкретную стратегическую пользу от этого членства для нашей страны, за исключением, естественно, престижа, подобного броши на лацкане.

Исключение из этого правила не составила и вице-премьер Меглена Кунева, которая в нескольких своих публичных заявлениях настояла на срочном принятии Болгарии в Шенгенское пространство, цитируя социологические данные, что 57% болгар поддерживают это членство. Нет, однако, никаких данных о том, есть ли у этих 57% другие мотивы, кроме как вышеуказанный престиж. В конечном счете, до дискуссии относительно роли Шенгенского соглашения в контексте угрозы со стороны "Исламского государства" и связанном с ней наплывом беженцев на нашей южной границе, дело так и не дошло.

Болгария категорична, что применение правил Шенгенского соглашения должно быть приоритетом не только нашей страны, но и всей Европы. Мнения в Европе по этому вопросу, однако, расходятся. Несмотря на то, что Болгария удовлетворила всем техническим критериям, причем еще в 2012 году, ряд стран ЕС, в т.ч. и влиятельная Германия, выступают против членства нашей страны. В то же самое время председатель ЕП Мартин Шульц заявил БНР, что присоединение Болгарии и Румынии к Шенгену должно стать частью дебатов по новой европейской стратегии безопасности. "Из-за крайней необходимости в большей безопасности мы должны обсудить с Болгарией и Румынией их потенциал в сфере защиты их внешних границ", - считает Шульц. Все это наводит, хотя и косвенно, на мысль, что присоединение Болгарии к Шенгенскому соглашению скоро вряд ли произойдет. Причины тому - нарастающая угроза со стороны джихадистов и ожидаемая весной новая волна беженцев.

Организованный в новогоднюю ночь повсеместный пограничный контроль на внешней границе ЕС между Болгарией и Турцией дал результат – при попытке покинуть ЕС был задержан французский гражданин Фриц-Жоли Жоакен, о котором стало известно, что он поддерживал близкие контакты с одним из парижских террористов - Шерифом Куаши. Именно кровавый теракт во французской столице катализировал неоднозначные послания министров внутренних дел шенгенских стран. Речь зашла даже о ревизии соглашения. "Мы намерены подержать восстановление пограничного контроля и не исключаем необходимости в изменении условий соглашения", - заявил глава МВД Испании Хорхе Фернандес Диас в интервью газете El País. Всем предельно ясно, что открытые границы идут на пользу террористам.

Эту озабоченность европейских политиков подержал и председатель ЕК Жан-Клод Юнкер. "Шенгенское соглашение подлежит ревизии с тем, чтобы мы повысили эффективность борьбы против терроризма", - заявил Юнкер, дополнив, что конкретные предложения могут ожидаться после предстоящей в феврале встрече министров иностранных дел стран ЕС. После признания, что братья Куаши находились под наблюдением Шенгенской системы безопасности, глава МИД Германии Томас де Мезьер сформулировал новое задание для стран по внешней границе ЕС так: "Каждый служащий пограничной полиции должен быть в состоянии в любой момент не только вычислить потенциального террориста, но и установить, не направился ли он с конкретным заданием к какой-нибудь конфликтной точке мира".

На этом фоне сугубо политические послания Софии с требованием о срочном принятии Болгарии в Шенгенское пространство кажутся не слишком серьезными. Выявление факта выполнения технических критериев членства может быть достаточным для внутренних целей, так чтобы побудить 57% болгар приветствовать его. Он, однако, ни в коем случае не звучит убедительно для озабоченных своей безопасностью наших партнеров по ЕС.

Перевод Вили Балтаджияна