Омбудсманът Диана Ковачева изпрати препоръка до служебния социален министър Лазар Лазаров във връзка с критериите за отпускане на добавка от пенсията на починал съпруг или съпруга, според който преживелият трябва да е в граждански брак с починалия си партньор – чл. 84 от Кодекса за социално осигуряване. Поводът за препоръката са зачестилите жалби от засегнати граждани, които са живели на семейни начала. Ковачева подчертава, че на практика липсва механизъм за адекватна подкрепа от държавата към такива хора. Като аргумент за промяна на критериите Ковачева посочва, че броят на възрастните, които късно си намират партньор, за да изживеят старините си и взаимно да си помагат, без да сключват граждански брак, е значителен. На практика обаче тази форма не е законодателно регламентирана в Семейния кодекс, въпреки че в различни закони е дадена легална дефиниция на това понятие.