Цацаров прати в Конституционния съд част от текстовете в Закона за частната охранителна дейност

 Обвинител номер едно се позовава на Основния закон, че осигуряването на обществения ред и националната сигурност са в правомощията на Министерския съвет, и в частност на МВР.  Това, че Законът за частната охранителна дейност позволява на кметовете  да сключват договори с частни фирми, според Цацаров поставя гражданите в зависимост от преценката на съответния граданочалник -  дали, колко и чрез кого да се осъществява частна охранителна дейност.  Като признава, че е законово допустимо да бъдат възлагани държавни функции на частни субекти, но при отчитане на т. нар. принцип на пропорционалност, главният прокурор  пише до конституциионите съдии, че със Закона за частната охранителна дейност се създава се непропорционална и затова недопустима зависимост от частно-правни субекти и се позволява неограничено въздействие от частни фирми върху живота в населените места, независимо дали става дума за действия, засягащи личния живот и имущество на гражданите, техния бизнес и дори  упражняването на политическите им права.

Малко по-късно, президентът Румен Радев също сезира Конституционния съд заради новите законови промени, според които охраната на цели села може да се възлага на частни фирми, вместо на полицията.