Финансовая система в Болгарии довольно специфична и второй такой нет в Европе. В стране действует т.наз. Валютный совет, который значительно ограничивает правомочия Болгарского народного банка, но устанавливает также строгую финансовую дисциплину. Самое важное в данном случае то, что национальная денежная единица – болгарский лев имеет фиксированный курс к евро – приблизительно 2 лева за 1 евро. Так что, с этой точки зрения, абсолютно неважно, какой из двух валют платить и в какой из них определены цены.
На практике это не так, потому что ни в одном болгарском магазине не согласятся на оплату товара в евро или в другой валюте. Только в левах. В бизнес-отношениях все по-другому, и каждый может решить, какую валюту предпочитает в расчетах - евро или левы.
10 лет назад, когда Болгария вступила в Европейский союз, она подписала и клаузулу в договоре о присоединении о том, что обязуется ввести евро в качестве национальной валюты при выполнении определенных критериев и требований. Этого до сих пор не произошло, и по оценке министра финансов в отставке Владислава Горанова, за эти 10 лет мы прошли всего 20% пути к еврозоне. Однако, по оценке Национального банка, за год она справится со всеми нерешенными банковскими проблемами, препятствующими до сих пор вступлению страны в еврозону.
Самый большой козырь болгарских властей в их не особенно активных усилиях убедить страны Валютного союза впустить в него нашу страну - это финансовая стабильность. Валютные резервы Болгарии составляют 160% от требуемых по закону о Валютном совете и равняются 24 млрд евро. Правительство, в отличие от многих других в самой еврозоне, достигло бюджетного излишка и ни о каком дефиците не может быть и речи. Маастрихтские критерии, которые является обязательным условием (что редко соблюдается на практике) для введения евро – давно выполнены.
И здесь мы находим много сходства с казусом Шенгенской зоны. Болгария по признанию всех стран зоны свободного передвижения, отвечает всем записанным условиям. Отвечает установленным правилам, но не соответствует вкусу некоторых западноевропейских лидеров, и они пока не показывают никаких положительных знаков того, что и Болгария может быть, в конце концов, принята в Шенгенскую зону. Параллель с евро очевидна – на бумаге все «ОК», на практике же все, от кого что-то зависит в еврозоне, притворяются рассеянными и очень занятыми более важными делами.
Все это унизительно для Болгарии, так как более ясной демонстрации второстепенного места, которое стране предоставляется в Евросоюзе, трудно найти. Одним из основных столпов объединенной Европы при ее создании была солидарность. Сегодня это слово слышится все реже и реже.
Но события в ЕС развиваются в таком направлении и с такой динамикой, что будет неудивительно, если однажды Болгария установит, что для нее, пожалуй, было и лучше оставаться за пределами Шенгенской зоны и Еврозоны.
Перевод Елены Паскаловой
