Анализаторы, власть, СМИ и международные финансовые и экономические организации не перестают в один голос трубить, что для Болгарии 2016 г. стал рекордным по достигнутым невиданным экономическим показателям и достижениям. Это относится как к макроэкономическим, так и микроэкономическим индикаторам на уровне отдельных фирм. И частный бизнес, и публичный сектор выглядят довольными результатами, тем более что чуть ли не все считают, что подобные достижения не будут повторены в нынешнем году и его экономические показатели будут намного скромнее.
Более 17 млрд евро поступило в казну государства в 2016 г., что на 3% больше прогнозируемых. Из них 16 млрд евро были израсходованы. В конечном счете, был зарегистрирован серьезный излишек в размере почти 1,6 процента ВВП. Хорошо ли это и во что можно вложить оставшиеся нерастраченными общественные средства?
На первый взгляд наличие излишка выглядит как нечто положительное, как свидетельство хорошо проделанной работы по сбору налогов, страховых средств, таможенных тарифов и разных такс. И это действительно так – поступления от налогов возросли почти на 1,2 млрд евро. Не менее важно, в особенности для подобного консервативного правительства, как партия ГЕРБ, тратить столько, сколько имеется, не допуская разных социалистических излишеств и люкса. Здесь картина, однако, более противоречивая, несмотря на идеологические догмы. Второе правительство премьера в отставке Бойко Борисова проводило действительно политику экономий в 2016 году, но его немало огорошило весьма неожиданное событие, смешавшее все счета.
Речь идет о шестистах миллионах евро, которые суд постановил выплатить за никому не нужные в данный момент два атомных реактора для имагинарной второй атомной электростанции «Белене». К ним следует добавить еще 500 млн евро, которые со спорным основанием и в последний момент кабинет решил выделить на санацию многоквартирных зданий, в которых проживает немалая часть населения. А аргументы потому и спорные, что, как утверждают крайние либералы, власти за свой счет, но в угоду владельцам, проводя чуть ли не капитальный ремонт, бесплатно повышают стоимость жилья.
Если б не было этих двух платежей, то приток средств в казну государства был бы еще большим. Вопрос в том, нужен ли он и на что было бы лучше потратить свободные деньги. В принципе, наличие излишка средств никому не мешает и никто от этого не отказывается, а желающих воспользоваться частью средств хоть отбавляй. Разные социальные сферы наперегонки стремятся доказать, в каком тяжелом материальном и финансовом состоянии они находятся и как нуждаются в государственных субсидиях, будь то здравоохранение, пенсионеры с их мизерными и унизительными пенсиями, образование, наука, спорт, военные, полицейские и т.д. и т.п.
Сколь бы справедливым ни был дележ пирога, недовольные всегда найдутся. Именно распределение и чревато раздором. Сейчас почти до середины года в Болгарии должно править назначенное президентом временное правительство при распущенном парламенте. Это т.н. служебное правительство вряд ли решится развязать мошну и начать швыряться деньгами направо и налево, особенно без одобрения на то парламента. Потому выглядит маловероятно, что кто-то прибегнет к использованию этого излишка бюджета в ближайшие 6 месяцев, и вряд ли кто-либо получит дополнительное финансирование. Пожалуй, наиболее правильным было бы его включение в финансовый резерв, о чем уже были выражены намерения. Таким образом, он достигнет астрономической для возможностей Болгарии суммы почти в 8 млрд евро, что тоже неплохо.
Перевод Петра Григорьева
