На референдуме 6 ноября 2,5 млн болгар проголосовали за введение мажоритарной избирательной системы. После такого решительного голосования за перемены, крупнейшие партии в стране - ГЕРБ и БСП, решили, несмотря на некоторые свои сомнения, принять во внимание волю народу. Омбудсман Мая Манолова внесла в парламент проект мажоритарной системы, но позднее пояснила, что автор проекта не она, а те, кто проголосовал на референдуме за мажоритарные выборы в два тура с абсолютным большинством голосов. Сама Манолова высказалась за смешанную избирательную систему, при которой 120 депутатов избираются по мажоритарному принципу, а еще 120 – по пропорциональному. Эта позиция у г-жи Маноловой еще со времени, когда она была депутатом от БСП. Таково же и предпочтение и БСП сегодня, хотя партия и заявила желание учесть волю электората.
В ходе недавних консультаций с президентом партия ГЕРБ подчеркнула еще один важный аспект проблемы, настаивая, чтобы новые правила в связи с референдумом были введены уже на предстоящих досрочных выборах.
Но так как мажоритарная система благоприятствовала бы крупным партиям, таким как ГЕРБ и БСП, но снизила бы шансы меньших партий, в ходе консультаций с президентом меньшие формации так или иначе выразили сомнения относительно мажоритарного выбора.
Смешанную избирательную систему предпочитает и новоизбранный президент Румен Радев, который в интервью БНР заявил, что мажоритарная система кроет риски, то, как это предлагается сейчас, может взорвать политическую модель в стране и исказить в значительной степени выбор избирателей. Дойдет ли до досрочных парламентских выборов, что, вероятнее всего, произойдет, Радев проведет дополнительные консультации по данной теме с лидерами парламентских партий, экспертами по избирательному законодательству и инициаторами референдума.
Между тем эксперты предупреждают, что если будет введено мажоритарное голосование в два тура с абсолютным большинством голосов, при новом разделении на избирательные районы в Болгарии, согласно внесенному омбудсманом проекту, для выбора одного депутата будет достаточно всего около 7 тыс. голосов. Столько голосов мог бы себе позволить купить не только какой-нибудь олигарх, но и любой более крупный бизнесмен. Покупка голосов существовала и до сих пор, но при мажоритарной системе это может стать еще проще.
По данным ассоциации «Прозрачность без границ», на парламентских выборах в 2014 г. купленных голосов было более 8%, а контролированное голосование составляло около 16%. Но риски мажоритарных выборов этим не исчерпываются, потому что опасность представляет и срочность, с которой новая избирательная система может быть введена уже на близких досрочных выборах. Предположительно, они пройдут где-то в конце марта или начале апреля, а времени до тех пор критически мало.
Вопрос, какой именно должна быть новая избирательная система и когда она должна быть введена, остается открытым.
Перевод Елены Паскаловой
