Вопреки существующей в мире тенденции отказа от атомной энергетики, Болгария остается одним из ее самых верных сторонников. В нашей стране работает одна атомная электростанция – «Козлодуй», которая обеспечивает 48% национального производства электричества. Планы строительства второй атомной станции – «Белене» – начали рассматриваться еще в конце прошлого века. С наступлением демократии и после ряда проблем с ядерной безопасностью в мире, проект «Белене» не был осуществлен, а в 2012 году болгарский парламент и вовсе наложил на него мораторий. К этому моменту, однако, у российских поставщиков уже были заказаны два реактора. Энергоблоки произвели, но Болгария не заплатила за них. В июне сего года Арбитражный суд в Женеве обязал Болгарию компенсировать ущерб «Росатому» в объеме 620 млн евро. К этой сумме добавляются еще неустойка в размере 167 тыс. евро за каждый день просрочки. Болгарская сторона оспаривает данное решение.
София столкнулась с судьбоносной и дорогостоящей дилеммой – платить или не платить компенсацию, брать или не брать реакторы, продолжать строить или не строить АЭС. Дело дошло до того, что премьер-министр Бойко Борисов отправился со специальным визитом в Иран, надеясь ему продать реакторы и покончить, наконец, с непосильным долгом. Четкого ответа в Тегеране не дали, но и эта туманность достаточно красноречива. Между тем была создана рабочая группа с участием Болгарского энергетического холдинга и российского «Росатома», которая должна распутать клубок противоречий, неясностей и проблем таким образом, чтобы и Болгария была довольна, и российский производитель получил заработанные деньги. Болгарские власти разработали четыре варианта выхода из тупика, включая и посредством механизма государственно-частного партнерства. На состоявшемся на днях первом заседании группы, российская сторона, по-видимому, приободренная словами премьер-министра Борисова о необходимости погасить долг как можно скорее, поторапливала болгар. У болгарской стороны, однако, есть претензии касательно неустойки, которую определил Международный арбитраж, так как из-за технической ошибки проценты были начислены на проценты, что согласно болгарскому законодательству недопустимо.
Как бы там ни было, но Болгария должна найти деньги, чтобы выплатить сумму долга. А она для скромных финансов и экономических возможностей Болгарии огромна. Таких денег нет ни в госбюджете, ни на счетах Болгарского энергетического холдинга, ни в банке его «дочки» – Национальной электрической компании. Нет возможностей и взять кредит, поскольку электрические компании погрязли в долгах и ни один нормальный банк не даст им ни одного евро. После горького опыта с Ираном уже почти с уверенностью можно сказать, что не будет и других клиентов для российских реакторов, которые приобретя их, позволили бы Болгарии рассчитаться с «Росатомом». Единственный выход – взять государству новый кредит на международном или внутреннем рынке. Кажется, это самое разумное и самое «дешевое» решение, которое к тому же может быть и быстро реализовано на практике.
В данный момент публичные финансы страны в отличной форме, денег в государственных кассах много. Есть и сэкономленные шесть с половиной миллиардов евро. Однако позволит ли предусмотренный бюджетом резерв сего года выплатить 670 млн евро – вопрос повышенной трудности, на который могут ответить только финансисты и юристы. Ведь этим резервом не был предусмотрен внезапно появившийся иск России. По мнению экспертов, легче всего взять новый кредит, хотя и здесь есть много вопросов, поскольку существует принятая парламентом программа, ограничивающая сумму госдолга. Проблема сложная, а времени на ее решение нет, поскольку оно, время, обходится Болгарии очень дорого. По всей вероятности, будет принято решение о рассрочке уплаты долга. В правительственных кругах Болгарии объясняют, что решение будет принято в ближайшие месяцы. Так оно не будет поспешным, а и сумма неустойки не будет слишком высока.
Перевод Снежаны Никифоровой