Время, отведенное на обсуждение проекта Закона о противодействии терроризму, опубликованного органами МВД две недели назад, истекает. До формального истечения срока в пятницу, пожалуй, не будет каких-то особых реакций, кроме уже оповещенных мнений. Намерение рассмотреть законодательный акт о мерах сопротивления терроризму воспринимается положительно, но с оговорками.
В случае одобрения закона в том виде, в котором он был вынесен на обсуждение, специальные службы будут наделены правами запрещать доступ к Интернету, покидать пределы государства и даже встречаться с определенными лицами. Будет дозволено изъятие удостоверений личности. Военным будет предоставлено право заниматься функциями полицейских по проверке, обыску и задержанию граждан. В районах проведения антитеррористических операции можно будет ограничивать права граждан, а каждый будет обязан считаться с ограничениями и содействовать властям. Средствам массовой информации будет вменено «незамедлительно и без искажений передавать информацию, нужную для осведомления общества» без права на раскрытие подробностей о действиях служб.
Принятие столь крутых мер борьбы с терроризмом вызвало широкое недовольство в обществе. В кругах правозащитников возобладало мнение о том, что авторы проекта пытаются путем закона лишить болгар основных конституционных прав. По мнению адвоката, занимающегося гражданскими правами Михаила Екимджиева, данный проект можно счесть «попросту покушением на права человека», и если он обретет форму закона, то «существенно изменит образ жизни людей, их навыки и ценности». Особое негодование вызывает предусмотренная возможность занятия слежкой и подслушиванием в шесть раз дольше, чем это допускается сейчас, спецслужбами, притом без обязательства давать отчет о действиях с собранными данными. Явно авторы проекта не учли негативный опыт нашей страны в данном направлении.
Сдержанно относятся к подобным мерам и представители спецслужб. Бывший руководитель службы разведки Кирчо Киров убежден, что при наличии стольких терактов близ границ Болгарии, подобный закон нужно принять как можно скорее. Он, однако, заявил, что ограничения гражданских прав допустимы только во время антитеррористических операций и при строгом контроле над деятельностью спецслужб. Мнение другого бывшего директора службы разведки Димо Гяурова очень похоже. На его взгляд речь идет о чрезвычайном законодательстве, при котором в обязательном порядке совершенно ясно и подробно должны быть расписаны ограничительные процедуры во избежание злоупотребления. Он тоже убежден в необходимости серьезного контроля действий служб и в необходимости дачи разрешений Специализированным судом. Эксперт по антитеррористической деятельности Христо Смоленов придерживается иного мнения. Он считает, что правительство предлагает закон об административном противодействии терроризму, но по сей день ни одно государство не справилось с этим явлением административными мерами.
В силу всего указанного выше можно сказать, что критика не относится к принятию специального закона о терроризме, а к предложенным в нем мерам ограничения личной свободы в пользу госбезопасности. Явно этот вопрос и станет основным предметом прений в парламенте. Хотя даже находящиеся в оппозиции социалисты, также выразившие сомнения относительно необходимости разработки целого закона противодействия терроризму и считающие чрезмерными полномочия властей, утверждают, что если кабинет считает нужным подобный правовой документ, они не станут выступать против в парламенте. А правящие силы убеждены, что одобрение данного законодательного акта уже запоздало и питают надежду на одобрение документа до конца лета. Что было бы очень вовремя, ввиду ожидаемого накала страстей в ходе осенней кампании по выбору президента.
