Непрекращающаяся волна беженцев через Балканы в Западную Европу не уходит из выпусков новостей и с главных страниц газет. Более того, миграционный поток продолжает оставаться непреодолимой проблемой для ЕС, который оказался крайне разъединенным по вопросу. Это было одной из тем переговоров министра внутренних дел немецкой федеральной земли Бавария Йоахима Херманна в Софии, где он встретился с президентом Росеном Плевнелиевым и вице-премьером, министром внутренних дел Болгарии Румяной Бычваровой.
На этой неделе правительство в Австрии сделало то, на чем настаивает Бавария с осени – введении предельной границы для числа беженцев. Как известно, федеральный канцлер Ангела Меркель категорически против этой идеи. Но после событий в новогоднюю ночь в Кельне тема беженцев стала раскачивать даже само коалиционное правительство в Германии. Йоахим Херманн из консервативного Христианско-социального союза, который традиционно у власти в Баварии и находится в коалиции с христианскими демократами канцлера Меркель, настаивает на введении лимита, не исключая вероятности, что это приведет к скоплению мигрантов в странах по т.наз. балканскому пути, в том числе и в Болгарии.
«Для нас это важно, и об этом я говорил в Софии, – принимать решения сообща и не допускать неожиданных ходов. Решение Австрии было таким неожиданным ходом, хотя и в правильном направлении, – заявил Херманн в интервью БНР. – Думаю, что все настроились на новые и более строгие меры и рестрикции. Всегда при вводе подобных ограничений есть переходный период, и нельзя исключить возможность концентрации беженцев. Это будет продолжаться до тех пор, пока информация не достигнет до стран, выпускающих беженцев. А этот посыл означает, что не имеет смысла отправляться в Европу».
А вот как оценивает глава МВД Болгарии Румяна Бычварова предложение, чтобы Чехия, Болгария и Македония стали буферными государствами на пути миграционной волны:
«На данный момент мы не обсуждали такое предложение и такую идею, и я не вижу достаточных разумных оснований, чтобы это произошло», – заявила министр Бычварова на совместной пресс-конференции по итогам переговоров с Йоахимом Херманном.
Поводом для визита баварского министра внутренних дел в Софию стало подписание декларации о расширении полицейского сотрудничества между Болгарией и Баварией в целях противодействия терроризму, нелегальной эмиграции, трафику людей, коррупции, проституции и наркотрафику. Но в центре внимания и по оценке Румяны Бычваровой была другая тема: «В контексте современных вызовов, таких как эмиграционная волна в Европе и борьба с терроризмом, для нас важно обмениваться опытом с нашими партнерами в Германии. Я убеждена, что участие должно быть активным и в разрешении всех проблем, с которыми сталкиваются наши страны из-за волны беженцев. Усиленный пограничный контроль и безопасность в Болгарии – наш основной приоритет. Болгария обеспечивает высокий уровень защиты внешних границ ЕС. Эта защита требует разделенной ответственности, общего подхода и коллективных действий стран-членов. Таково направление, в котором работает болгарское государство».
По этому вопросу между Болгарией и Баварией, очевидно, нет различий: министр внутренних дел Баварии Йоахим Херманн особо подчеркнул, что ограничение потока беженцев в Западную Европу не имеет целью дестабилизировать балканские страны. «Должно быть абсолютно понятно, что целью нашей стратегии не является затруднить Болгарию. Я особо поблагодарил болгарского министра внутренних дел за хорошую охрану внешней границы ЕС с Турцией. Речь, скорее, идет о ясном сигнале странам Ближнего Востока и Африки, что этот неограниченный поток людей в Европу не может больше продолжаться».
Миграционный натиск разделяет страны ЕС как никакая другая тема. Ряд стран Шенгенского пространства даже вновь ввел пограничный контроль. Другие построили ограждения. Несмотря на договоренное квотное распределение беженцев, на практике оно не применяется. И хотя во всей Европе усиливаются националистические настроения, Йоахим Херманн призывает к общеевропейскому решению проблемы беженцев, потому что:
«…должно быть понятно, что все мы заинтересованы в сильной Европе. Если кто-то считает, что может справиться сам, без ЕС, то он ошибается. Посмотрите на глобальное развитие – ситуацию в России, в Китае, разрастание влияния других, новых мировых сил. На этом фоне мы можем добиться успеха только в рамках объединенной и сильной Европы. В этом надо убедить европейских граждан, в том числе и тех, кто поддается поверхностным популистским лозунгам. В интересах Германии и Болгарии, чтобы Европа развивалась сильной и объединенной. Да, время от времени приходится корректировать европейскую политику, но ни в коем случае Европу нельзя ставить под вопрос».
Перевод Елены Паскаловой
