Поздно в среду парламент утвердил республиканский бюджет на 2016 год. В принципе политики и аналитики считают это событие одним из важнейших в течение года. Под влиянием бесконечной бюджетной болтовни со стороны всех СМИ, но также и в связи с фактом, что государство остается крупнейшим работодателем и инвестором в стране, многие обыкновенные болгары тоже следили за дебатами и волновались основными показателями публичного бюджета, так как от него зависят их зарплаты, пенсии, пособия, стипендии и т.д.
В этом году все прошло сравнительно гладко, с несколькими маленькими, но болезненными и показательными исключениями. В отличие от фантасмагорических спекуляций некоторых экзотических аналитиков, большинство наблюдателей призналось, что новый госбюджет не предлагает никаких сенсаций, что он весьма технократический и не вещает ничего апокалипсического и драматического на следующий год в социально-экономическом бытие обычного болгарина, а наоборот – предусматривает «крейсерскую бюджетную скорость», без бурь и сотрясений, в относительно комфортных условиях, под слегка хмурым небом. «Хмурое небо» касается нынешней ситуации в международном плане, в том числе терроризма и других противостояний, угрожающих спокойствию не только болгар, и не только Европы. Но это другая тема, хотя и имеющая бюджетное измерение, так как средства на оборону и безопасность повышаются.
Больше всего денег правящие выделяют на инфраструктурные проекты и здоровье. Предусмотрены небольшие средства и в социальной сфере – для пенсий и пособий, а также для публичной администрации… И все. Эта скромность и экономность касаются также налогов – они не повысятся, и останутся на своем нынешнем уровне. Доходы бюджета будут расти вместе с ростом ВВП, т.е. менее 2%, плюс внешние кредиты, которые могут достичь потолка в размере 2.7 млрд евро, но едва ли. В конечном итоге публичный дефицит снизится до около 2% от ВВП, и будет приемлем для Брюсселя.
В условиях этой консервативной бюджетной политики как мы осуществим обещанные и настолько ожидаемые реформы в сферах образования, полиции, правосудия, здравоохранения, – спрашивают аналитики. Не все решается деньгами, иногда политическая воля важнее, – отвечают правящие, и напоминают, что эти реформы имеют противоположную цель – снизить неуместные расходы и улучшить эффективность разных социальных систем. Это звучит хорошо и разумно, остается узнать, так ли это в действительности. О том, что у нас есть основания сомневаться, говорит недавний пример с полицией: когда власти захотели посредством реформ сэкономить деньги на щедрых привилегиях для полицейских, они встали как один, и провалили все правительственные планы.
Перевод Марии Атанасовой
