Одна из основных характеристик болгарской энергетики в течение последних 25 лет переходного периода отсутствие прозрачности. Это относится и к Национальной электрической компании. Но с приближением неизбежного отпуска цен открываются одна за другой заботливо упрятанные до сих пор публичные тайны. Так, на прошлой неделе со слов председателя Комиссии энергетического и водного регулирования (КЭВР) Ивана Иванова стало известно, что энергетическая компания покупает энергию по совокупной цене в 160 левов /80 евро/ за мегаватт-час, продавая ее в качестве общественного поставщика по регулируемой цене в 125 левов.
Это логически приводит к дефициту, но лишь в одном направлении деятельности Национальной электрической компании, а именно на регулируемом рынке. Экономист Калоян Стайков из Института рыночной экономики (ИРЭ), комментирует проблему с дефицитом НЭК следующим образом: „Говоря о дефиците в работе НЭК, следует уточнить, о каких видах деятельности идет речь. Имеется ли дефицит в сфере торговли на свободном рынке, на регулированном рынке, в инвестиционных программах при производстве электроэнергии или ее экспорте. Нужно правильно локализовать проблему, чтобы найти ее решение, - считает эксперт Института рыночной экономики. – Пока что сложно выявить выигрышную конкретную деятельность, невозможно дать ясную формулировку решению проблемы, поскольку не локализован и источник. С точки зрения освобожденного рынка Национальная электрическая компания попросту ненужная структура”.
Утверждается, что бизнес платит более высокую цену за энергию, чтобы субсидировать домашних потребителей, но это не совсем точно, потому что часть фирм покупает электроэнергию по регулированным ценам, а другая – по свободным. По мнению Калояна Стайкова, в данный момент добавка за экологическую энергию на регулированном рынке составляет 45-50 левов за мегаватт-час, а на свободном рынке почти 15 левов. Таким образом, потребители регулированной электроэнергии оплачивают дорогое производство экологических электростанций. А на свободном рынке продается только дешевая энергия.
Кое-кто пытается внушить, что либерализация приведет к подорожанию электроэнергии, но опыт свидетельствует, что это приводит к понижению стоимости. Неделю назад в Осло был подписан договор между „Болгарской независимой энергетической биржей” и норвежской Nord Pool Spot, избранной как платформа для долгожданной и предстоящей с начала будущего года либерализации рынка электрической энергии. Пока что с норвежской стороны нет представленных вариантов, как все произойдет, - заявил председатель КЭВР Иван Иванов.
После начала работы биржи не будет дорогой электроэнергии, которая продается для клиентов регулируемого рынка, и дешевого тока, предназначенного для свободного рынка. Будет энергия, продаваемая по биржевым ценам. На нее, независимо, предназначена ли она для бытовых или промышленных потребителей, будет начисляться добавка за экологическую энергию. До середины года предстоит также внести дополнительные изменения в Закон об энергетике. Они и приведут к упразднению существующей ныне модели. Напомним, что на его основании Национальная электрическая компания покупает по различным ценам энергию у производителей, формируя ее среднюю цену.
Изменения должны наступить и в самой НЭК, которая вот уже 25 лет представляет собой государственную монополию в этом секторе. До сих пор компания играет роль производителя, продавца и распределителя и, главным образом, черной дыры энергетики, которая генерирует дефициты. Ожидается, что создание энергетической биржи обессмыслит два вида деятельности – продажу по регулируемым и продажу по свободным ценам. Иными словами, роль Национальной электрической компании будет ограничена, но все это пока что в игровом поле законодателя.
Перевод Петра Григорьева
