За период с января по октябрь сего года было подано почти 135 тысяч заявлений на предоставление убежища на территории Европы, что на 50% больше по сравнению с предыдущим годом. Этот и другие факты, связанные с сильным миграционным нажимом на Болгарию в последние два года, обсудили участники прошедшей в Софии международной конференции на тему: „Миграционные вызовы перед Болгарией в качестве внешней границы ЕС“.
„Долгосрочной целью правительства является создание единой миграционной структуры и принятие единого миграционного закона, который должен объединить на национальном уровне множество действующих на данный момент нормативных актов, - заявил в интервью „Радио Болгария“ Красимир Ципов - замминистра внутренних дел. - В краткосрочном плане правительство будет работать по актуализации принятой Стратегии по вопросам миграции, предоставления убежища и интеграции на период 2011-2020 гг. В очень срочном порядке должен восстановить свою деятельность Национальный совет по миграционной политике, который был закрыт в начале сего года правительством Пламена Орешарского без каких-либо аргументов. В кратчайший срок, путем изменения Закона о МВД, дирекция „Миграция“, которая отвечает за административный контроль над зарубежными гражданами, будет отделена от Главной дирекции „Граничная полиция“ и обособлена, как отдельное структурное звено МВД“.
В краткосрочной перспективе также необходимо полностью пересмотреть Закон о предоставлении убежища и беженцах и Закон об иностранных гражданах, пребывающих в Болгарии. Красимир Ципов также уверен, что необходимо принятие срочных мер по приведению национальной нормативной базы в соответствие с европейским законодательством путем ввода двух евродиректив, транспонированных в пакете по изготовлению и принятию совершенно нового Закона о беженцах.
По мнению Красимира Ципова, практика отправки полицейских служащих из внутренности страны в приграничные районы сказывается негативно на системе национальной безопасности, так как приводит к усложнению криминальной обстановки. В этом смысле предстоит увеличение численности состава Главной дирекции „Граничная полиция“.
„На данный момент МВД подготавливает необходимую документацию с тем, чтобы внести в Совет министров предложение об установлении еще 131 км защитных сооружений на границе с Турцией. И я надеюсь, что результаты будут налицо еще в будущем году. Но для того, чтобы эти сооружения были бы эффективными, необходимо, чтобы параллельно с их устройством проводились и другие политики. Одна из них, причем на европейском уровне, связана с депортацией беженцев. К сожалению, за последние два года Болгария не может похвастаться серьезными результатами в этом направлении“, - подчеркнул замминистра внутренних дел Красимир Ципов.
По его мнению, хорошая основа, заложенная в период с 2009 по 2013 год, не была применена лучшим образом во время кризиса с сирийскими беженцами. Установление 30-километрового заграждения на границе с Турцией могло бы оказаться адекватной мерой, если из госбюджета были выделены средства для так называемого добровольного возвращения. Болгария все еще не располагает программой по данной деятельности, которая была бы финансирована за счет государственных средств. Красимир Ципов уверен, что после вступления в силу Соглашения об обратном приеме незаконно пребывающих лиц, которое в минувшем году было заключено между ЕС и Турцией, миграционное давление понизится. Не менее важен, по мнению замминистра, и диалог с дипломатическими и консульскими представительствами стран региона Северной Африки, потому что есть немало иммигрантов из этих государств. Если в их отношении будет применено добровольное возвращение в страну происхождения, то число иммигрантов, требующих предоставления убежища в нашей стране, заметно сократится.
Перевод Вили Балтаджияна
