Болгария должна превратиться в привлекательный региональный центр современного высшего образования, привлекательного для студентов Европы и мира. Подобная нелегкая цель заложена в актуализованной Стратегии развития высшего образования до 2020 года и принятая служебных кабинетом министров на последних днях его управления. Чтобы добиться намеченного, придется хорошо засучить рукава государству, высшим школам, бизнесу. Потому что состояние высшего образования сейчас далеко от желанного. Из всех почти 50 болгарских вузов всего один – Софийский университет Св. Климента Охридского – попадает в списки авторитетных высших учебных заведений мира, притом находясь где-то к концу. Придется справиться с давними проблемами, как отсутствие эффективной связи между образованием и бизнесом, а также с чрезмерно академическим стилем преподавания, оторванным от практики обучения студентов.
Попытки разработать подобную стратегию, которая бы дала направления решения накопившихся проблем, неоднократно предпринимались в течение последних лет, но без особого успеха. На этот раз она, однако, рада политическому консенсусу, ее поддерживает и Совет ректоров, утверждают источники Министерства образования и науки. Ее прием – обязательное требование при предоставлении средств со стороны европейских фондов в области высшего образования. Чтобы ситуация начала меняться, документ должен будет одобрить следующий состав парламента.
Что предусмотрено Стратегией и какие меры заложены в Плане действия?
Первой задачей является улучшение доступа к высшему образованию и повышение процента людей с высшим образованием с 27 на 36% в 2020 г. Усовершенствование модели выдачи аккредитации и рейтинговая система высших училищ при дифференцированном финансировании, в зависимости от качества и реализации выпускников, реформирование учебных программ и учебного содержания – это всего лишь часть конкретных шагов по повышению качества отечественного образования. Стратегией также предусмотрено привлечение публичных средств в высшее образование, объем которых должен достичь полутора процента от валового внутреннего продукта до 2020 г.
„Это предварительное условие получения европейского финансирования в размере 1 млрд 370 млн левов на науку и образование, – комментирует министр образования временного правительства Румяна Коларова. – Как везде, так и в образовании, чтобы были выделены европейские деньги, нужно увидеть, что государство инвестирует в этот сектор, относится с ответственностью. И самое важное, что оно может управлять этими средствами“.
Румяна Коларова также уточнила, что „средства должны быть вложены в качество, а не просто в студентов“. К примеру, в минувшем году 96% средств были получены вузами в пересчете на число обучающихся студентов и лишь 4% были выделены за качество предлагаемого высшего образования. Сейчас принимаются меры по изменению ситуации и предоставлению впредь 60% средств при показанных критериях качества. Государство уже не намерено выплачивать средства за специальности с низкой реализацией. Стратегия предусматривает еще поощрение научно-исследовательской деятельности в высших школах и развитие инноваций, ориентированных на рыночную экономику.
Чтобы задержать в Болгарии молодых специалистов, министерство наметило конкретные меры. Одна из них – это списание выданного студентам кредита, если молодые специалисты будут работать в течение 5 лет в Болгарии. Кроме того, выпускники вузов смогут начинать возвращение своего студенческого кредита лишь после нахождения хорошо оплачиваемой работы. Что означает хорошо оплачиваемая работа, будет зависеть от того, правительство левого или правого толка будет выполнять эту стратегию, пояснила министр Румяна Коларова. Предусматривается также выделение средств на возвращение и реинтеграцию молодых ученых и докторантов, прошедших обучение за границей.
Перевод Петра Григорьева