Правительство Болгарии подало в отставку, президент провел срочные консультации с ведущими партиями о повторной попытке составления кабинета министров, первая из партий, которой он вручил мандат – партия ГЕРБ, вернула его. Все эти три ключевых события состоялись в рамках всего лишь одного дня – четверга, 24 июля.
Начался этот день с ускорения, заданного в среду вечером, когда премьер-министр подал в отставку. После почти годового парламентского кризиса из-за отсутствия кворума, политических нападок и скандалов, в четверг утром парламент Болгарии заработал, и депутаты провели голосование по отставке правительства Пламена Орешарского. К обеду представленные в парламенте партии, без «Атаки», заявили президенту, что не намерены составлять новое правительство в рамках этого парламента.
Правительство меньшинства, составленное партиями БСП и ДПС при поддержке партии «Атака», управляло немногим более года в условиях тяжелого политического кризиса и постоянного давления оппозиции в лице первой политической силы ГЕРБ и массовых гражданских протестов. За этот период времени оно выдержало пять вотумов недоверия. Но после европейских выборов 25 мая сего года, наступили сотрясения в отношениях между правящими коалиционными партнёрами, политическая и банковская системы расшатались. Уход с власти правительства стал неизбежным, дни Народного собрания – сочтенными, а досрочные парламентские выборы осенью – обязательными.
Какую оценку дал премьер-министр своему правительству и как его оценили правящие и оппозиция?
Премьер-министр Орешарски подчеркнул, что правительство было вынуждено работать в самых тяжелых условиях, но оно руководствовалось интересами народа. Он похвастался сделанным шагом вперед относительно пенсий, доходов, социальных расходов и положительных экономических показателей, в том числе открытием 40 тысяч новых рабочих мест. На вопрос «Радио Болгария», какую оценку оно себе дает и о чем больше всего жалеет, премьер в отставке ответил следующее:
«Я жалею о том, что не располагал достаточной политической поддержкой и временем для проведения структурных действий в некоторых публичных секторах – здравоохранении, образовании, администрации. А что касается оценок, я привык оценивать других, себя как-то не пытался. И еще могу сказать, что я не вижу ни одного ключевого финансового показателя, который ухудшился бы. Для меня пост премьер-министра, это, прежде всего, огромная ответственность, но также и огромная честь».
Правящие партии БСП и ДПС объединились в позитивной оценке правительства Орешарского, но обменялись взаимными упреками относительно досрочного конца его правления.
«Парламент распускается не потому, что не может работать, а потому, что самая крупная политическая сила в нем не хотела работать, – заявил председатель парламентской группы Коалиция за Болгарию Атанас Мерджанов. – ГЕРБ просто отказалась быть оппозицией. Зачастую она вела себя не как оппозиционная партия, а как группа для саботирования, которая по сигналу своего пожизненного руководителя заходила и выходила, вставала и садилась, кричала или молчала. Их нападки редко были политическими, а скорее, личными, зачастую обидными».
Лидер партии ДПС Лютви Местан ответил на вражеский и «приятельский огонь» лаконично:
«Не согласен с оценкой, констатирующей разруху, катастрофу, поскольку вижу в ней желание заиметь предварительное преимущество, как в ходе предвыборной кампании, так и в управлении после выборов. Важнее взгляд вперед, но для этого необходимо учесть уроки, правильно оценить вотум болгарского народа, найти правильную формулу правления. Болгария нуждается в переменах. На европейских выборах народ не удостоил нас кредитом доверия, причем не только ДПС, но и партии, стоящие за правительством в целом. Это не единственная, но важная причина событий от 24 июля».
Лидер оппозиции Бойко Борисов определил отставку правительства как крайне запоздавшую и подтвердил, что если на предстоящих выборах ГЕРБ победит, премьер-министром будет он, в отличие от лидера БСП и ПЕС Станишева, поскольку так он берет на себя ответственность:
«Агония была полной в эти несколько часов. Перерывы и всевозможные проволочки – как только они не пытались продлить свое время… Пассивы государства велики во всех сферах – миллиарды, которые надо потратить в следующие месяцы на заполнение брешей во всех системах, от пенсионных фондов до выдачи субсидий. Чудовищный кризис. Всем политикам надо учитывать мнение народа. Проведенные год тому назад выборы ясно показали, что ГЕРБ – первая политическая сила. Но другие в парламенте не учли этого и решили создать пагубную и абсолютно нелогичную, невозможную коалицию. Выборы определят соотношение партий. Я выступаю за консенсус, за толерантность».
Сразу после голосования депутатами отставки правительства, президент Росен Плевнелиев начал консультации с парламентскими партиями о формировании правительства в рамках Народного собрания 42-го созыва. С этой целью, согласно Конституции, глава государства вручает трем из партий мандат на его формирование. Первая по величине партия ГЕРБ, как и ожидалось, отказалась от этого своего права и тут же вернула мандат. По словам президента, после дебатов в четверг ни одна из этих партий не согласится на повторную попытку формирования правительства:
«Принявшие участие в консультациях представленные в парламенте партии задекларировали, что в рамках Народного собрания 42 созыва невозможно формирование устойчивого большинства, которое было бы в состоянии создать работающее правительство. В демократических государствах в подобной ситуации единственное решение – выборы. Дата выборов ясна – 5 октября. Она является результатом достигнутого между всеми политическими силами согласия в рамках Консультативного совета по национальной безопасности, а также последовавших за ним консультаций с главой государства».
Динамика политического четверга продолжится сегодня и завтра процедурой вручения и отказа от мандата. Таким образом, во вторник, президент сможет объявить второй с момента его прихода к власти состав служебного кабинета-министров.
Перевод Снежаны Никифоровой
