Правителството одобри на извънредно заседание актуализация на бюджета за 2013-а година. Държавата ще емитира дълг до 1 милиард лева тази година. Финансовият министър Петър Чобанов очаква парламентът да разгледа още тази седмица на първо четене предложението на корекции в бюджета.
Чобанов обясни, че с актуализацията на бюджета ще бъдат запазени финансовата и фискалната стабилност на държавата и мотивира нуждата от прекрояване на бюджета с надценени приходи, липса на буфери и оптимистично планиране на предишното правителство:
Данъчните приходи няма да бъдат изпълнени. Оценката, която беше оповестена от страна на приходните агенции, сочеше неизпълнение в размер на 980 милиона лева. Резултатите на промените, които правим и поставяйки по-амбициозни цели на данъчните, на приходните агенции, ние сведохме в това число в актуализацията до 555 милиона лева, тоест това е нашата оценка за очакваното неизпълнение на данъчните приходи до края на годината.
Петър Чобанов обясни, че се очаква над 347 млн. лв. преизпълнение на неданъчните приходи. Правителството очаква средства от продажбата на емисии от парникови газове, които ще бъдат насочени към енергийния сектор. За 5-те месеца на тази година с различни министерски постановления пък са били одобрени допълнителни разходи от 357 млн. лв. Различни ведомства в момента настояват за над 500 млн. лв. допълнително, които не са бюджетирани. Финансовият министър подчерта, че кабинетът ще се разплати с бизнеса:
Предвиждаме един допълнителен ресурс от 286 милиона лева - това е актуализацията на разходите. От тях 160,4 милиона лева - за погасяване на просрочени задължения на държавата към бизнеса, финансиране на някои допълнителни средства за инвестиции, по бюджета на Министерство на здравеопазването за ремонти най-вече на болници. По отношение подкрепа за гражданите предвиждаме средства по бюджета на Министерство на труда и социалната политика, насочени към хората с увреждания.
11,5 млн. лв. ще получат тютюнопроизводителите, а за ремонт на болници здравното министерство – 6 млн. лв. 40 млн. лв. са предвидени за социалното министерство, за подпомагане на хората с увреждания и за най-уязвимите групи. С 40 млн. лв. се увеличава годишната квота за ваучери за хранене. Бюджетният дефицит се увеличава с над 493 млн. лв., от 1,3 на 2% от БВП. Държавата ще емитира до 1 млрд. лв. дълг тази година. Чобанов не посочи детайли с мотива, че още се проучват пазарните възможности:
Общият размер на дълга не се променя. Тези 14,6 милиарда лева, които са предвидени като таван на дълга, които са предвидени от правителството на ГЕРБ в оригиналния Закон за държавния бюджет за 2013 година, те продължават да са налице, тоест ние категорично не увеличаваме задлъжнялостта в размер повече, отколкото така или иначе е била предвидена в оригиналния вид на бюджета за 2013-а година.
През август фискалният резерв ще намалее още: Тези 800 млн., които бяха взети през февруари и трябва да бъдат платени през август, ще се отразят през август на нивото на фискалния резерв и ще го снижа много близо, дори може би и под тези 4,5 млрд., които са записани като минимално ниво на фискалния резерв.
Финансовият министър потвърди, че актуализацията на бюджета е била обсъдена с работодателите миналата седмица, а днес и със синдикатите на среща в Тристранния съвет. Пари за увеличаване на минималната работна заплата и за коледни добавки за пенсионерите не са предвидени в актуализацията на бюджета. Чобанов се надява в края на годината да има резерви за коледна добавка към пенсиите, а въпросът за ръста на минималната заплата трябва да бъде обсъден в Тристранния съвет:
Ако при оптимизация на разходи възникне подобна възможност, ще я обсъждаме допълнително, за да може да направим една такава енократна подкрепа за пенсионерите, но към момента лично аз не смятам, че шансовете са много големи, но все пак се надявам те да възникнат.
Синдикатите засега не са излезли с категорична позиция по актуализацията на държавния бюджет. В момента техни екипи преценяват и обсъждат предоставените им данни. От изказвания на лидерите им обаче стана ясно, че при определени условия те биха дали подкрепа за промени в бюджета.
Лидерът на КНСБ Пламен Димитров смята, че когато става дума за актуализация на бюджет, не е нормално синдикатите да бъдат информирани в последния момент. Димитров обясни, че позицията на КНСБ по актуализацията на бюджета ще зависи от това дали кабинетът е готов да финансира пакета от мерки, предлаган от синдиката, в размер на 200 млн. лв. Пламен Димитров коментира намеренията на правителството чрез актуализацията на бюджета да се емитира допълнителен дълг до 1 млрд. лв. тази година:
Цялостната ревизия на бюджета трябва да има своята логика. Техническите причини всички са неизвестни. Смятам, че трябва да бъдат съобразени и никой не може да ги поставя под съмнение. По-малкият растеж на БВП, по-малкото потребление и т.н. водят след себе си до някакво занижение, очаквано занижение на предварително планираните приходи. Това обаче за нас не стига. Затова ние искаме да видим има ли промяна в политиките, тъй като бюджетът в края на краищата и неговата актуализация трябва да предполагат, че чуваме какво казва и обществото, и народът не само през юни, а и през февруари. КНСБ е предложило един пакет от около 200 млн. за допълнителни мерки, които аз искам да чуя днес дали някой има намерение да ги финансира. От това ще се определи нашата позиция дали сме съгласни с това, което ни се предлага, или не сме съгласни. Това ще определи дали в рамките на този дълг могат да бъдат финансирани смислени мерки или някой ще прави други някакви негови неясни за нас все още упражнения. Отговорът е, че в акцизите и ДДС ние виждаме резерви, които могат да бъдат събрани допълнително, особено върху горивата и върху алкохола, с които могат да бъдат финансирани допълнително разходи. Дали това ще се отрази допълнително на дефицита или не, предвид на отделните сметки, предстои да чуем в момента.
Лидерът на КТ "Подкрепа" Константин Тренчев коментира, че реално не е имало заседание на Тристранния съвет, тъй като на срещата са присъствали лидерите на двата синдиката със свои експерти, без работодателите. Проведена е среща, на която от страна на правителството са присъствали министърът на правосъдието Зинаида Златанова, на финансите Петър Чобанов и на труда и социалната политика Хасан Адемов.
За актуализацията на бюджета Константин Тренчев заяви: Ние отидохме единствено защото темата, която трябваше да се гледа, е много важна – бюджета. Реално заседание не се състоя. Разменихме няколко приказки. В момента нашите експерти се запознават в детайли какво се предлага, така че не бих си позволил да направя едно импровизирано мнение. Това, което държа да кажа, е, че поне на мен не ми е много ясно защо се налага това. Предполагам, че бившият финансов министър Дянков е оставил пълен погром в хазната – нещо, което ние винаги сме го твърдели. Би било добре, даже ще направим един призив - ГЕРБ да се върне в парламента, защото обсъждането на бюджет, сега дали ще се гласува, или няма да се гласува, е друг въпрос, е една много важна тема, защото бюджетът е едно от най-важните неща в една държава.
Работодателите не участваха в свикания Тристранен съвет. Те напуснаха Съвета още през април заради задължението да декларират имотното си състояние. Преди няколко дни на първо четене НС реши да отпадне изискването ръководствата на работодателските и синдикалните организации да декларират публично имотното си състояние. Бизнесът ще се върне в Тристранния съвет след отпадане на това изискване.
