Η Transparency International εκπόνησε την πρώτη ευρωπαϊκή έκθεση για την ολοκληρωμένη έρευνα του φαινομένου άσκησης πίεσης lobbying και τον βαθμό προστασίας της πολιτικής διαδικασίας από αθέμιτο επηρεασμό. Η έρευνα πραγματοποιήθηκε από τις αντιπροσωπείες της οργάνωσης σε 19 ευρωπαϊκά κράτη. Σ' αυτήν περιλαμβάνονται η Ευρωπαϊκή επιτροπή, το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο και το Ευρωπαϊκό Συμβούλιο. Δυστυχώς, η Βουλγαρία καταλαμβάνει την πρώτη θέση ως προς την έλλειψη τιμιότητας και διαφάνειας στην lobbying.

Σε συνέντευξη για την Βουλγαρική Ραδιοφωνία τα πορίσματα από την πρώτη στο είδος της τέτοια έκθεση παρουσιάζει η Λίνκα Τόνεβα, προγραμματικός συντονιστής στην οργάνωση TransparencyInternational, μέλος της ομάδας, που πραγματοποίησε την έρευνα:

"Βασικό συμπέρασμα είναι, ότι η αρρύθμιστη άσκηση πίεσης στην Ευρώπη ανοίγει ευρεία την πόρτα για αδιαφάνεια, σύγκρουση συμφερόντων και διαφθορά", λέει η ίδια. "Το μέσο επίπεδο, που διαπιστώθηκε στις ερευνημένες χώρες και στους ευρωπαϊκούς θεσμούς, είναι μόλις 31 ποσοστά. Υπάρχει τεράστιος χώρος για αθέμιτο επηρεασμό".

Με τα 25 ποσοστά της η Βουλγαρία βρίσκεται σε μια ομάδα με την Γερμανία, Πορτογαλία, Ιταλία, όσον αφορά τον αθέμιτο επηρεασμό.

"Ιδιαίτερα ανησυχητική όσον αφορά τη Βουλγαρία, είναι η χαμηλή εκτίμηση ως προς τον δείκτη "Διαφάνεια της άσκησης πίεσης" - μόνο 13%", συνεχίζει η Λίνκα Τόνεβα. "Για τις άλλες χώρες το μέσο επίπεδο είναι 26 ποσοστά. Αυτό το αποτέλεσμα οφείλεται στην περίπτωσή μας στην έλλειψη ρύθμισης, έτσι ώστε η άσκηση πίεσης παραμένει εκτός του δημόσιου ελέγχου".

Όσον αφορά τον δείκτη 'Τιμιότητα της άσκησης πίεσης" η Βουλγαρία είναι με πολύ χαμηλό αποτέλεσμα 25 ποσοστών. Αυτό το αποτέλεσμα οφείλεται στα ουσιαστικά ελαττώματα σε σειρά νόμων, που αφορούν τον χώρο του lobbying. Κατηγορηματικά η πλειοψηφία των Βούλγαρων πολιτών είναι πεπεισμένη, ότι ξεχωριστά σημαντικά οικονομικά συμφέροντα ασκούν ουσιαστική επιρροή στην πολιτική και οικονομική ζωή στη Βουλγαρία.

Κάποια μορφή νομικής ρύθμισης της άσκησης πίεσης έχουν μόνο οι Αυστρία, Γαλλία, Ιρλανδία, Λιθουανία, Πολωνία, Σλοβενία και Μεγάλη Βρετανία.

"Η Ευρωπαϊκή Επιτροπή είναι από τους υψηλότερα εκτιμημένους θεσμούς με πάνω από το 50%", συνεχίζει η Λίνκα Τόνεβα. "Με χαμηλότερο αποτέλεσμα – 30%, είναι το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο. Το δε Συμβούλιο της ΕΕ είναι με 19 ποσοστά".

Από την Transparency International συστήνουν σ' όλα τα κράτη και θεσμούς της Ευρωπαϊκής Ένωσης να εγκρίνουν αρκετά ευρεία και λεπτομερή ρύθμιση της άσκησης πίεσης, να καθιερώσουν υποχρεωτικά μητρώα των παραγόντων, που ασκούν πίεση, καθώς και τον λεγόμενο "νομοθετικό φάκελο", που παρακολουθεί και δίνει δημοσιότητα σ' όλες τις μορφές εξωτερικής επιρροής στην νομοθεσία και σ όλες τις επαφές μεταξύ λομπιστών και ατόμων, που καταλαμβάνουν δημόσιες θέσεις.

Μετάφραση: Σβέτλα Τόντοροβα