Πριν 25 χρόνια, στο χωριό Σένγκεν στο Λουξεμβούργο, πέντε ευρωπαϊκές χώρες υπέγραψαν την ομώνυμη Συμφωνία η οποία προβλέπει την κατάργηση των συνοριακών ελέγχων στα κοινά τους σύνορα. Με την απόφασή τους αυτή, το Βέλγιο, η Γαλλία, η Γερμανία το Λουξεμβούργο και η Ολλανδία έθεσαν την αρχή του προγράμματος "Ευρώπη χωρίς σύνορα". Αναμένεται ότι η Βουλγαρία θα ενταχθεί στην ζώνη του Σένγκεν το Μάρτιο του 2011, πράξη για την οποία προετοιμάζεται πριν από την είσοδό της στην Ευρωπαϊκή Ένωση το 2007.

Από το 2007 ο Γερμανός ειδικός Χανς Γκέρχαρντ Ντιόρινγκ είναι σύμβουλος του υπουργού Εσωτερικών για τα θέματα που αφορούν στην εφαρμογή των κανόνων της Συμφωνίας του Σένγκεν στη Βουλγαρία, η οποία, σύμφωνα με την κυβέρνηση, θα καλύψει όλες τις τεχνικές προϋποθέσεις της μέχρι τα τέλη του 2010. Η Γαλλία υποστηρίζει ότι η Βουλγαρία και η Ρουμανία δεν είναι ακόμα έτοιμες, όπως ανακοίνωσε το γαλλικό ειδησεογραφικό πρακτορείο France Press και για το λόγο αυτό πρότεινε η είσοδός τους να γίνει το καλοκαίρι του 2011, πρόταση την οποία υποστήριξε και η Ολλανδία.

"Πολιτικοί, κυρίως από τις χώρες της Δυτικής Ευρώπης, όπως η Γαλλία τον τελευταίο καιρό, υποστηρίζουν συχνά στις ομιλίες τους πως η Βουλγαρία δεν είναι σε θέση να αναλάβει τη φύλαξη των εξωτερικών συνόρων της Ευρωπαϊκής Ένωσης. Προσωπικά διαφωνώ με τη θέση τους αυτή", λέει στη συνέντευξή του στη Βουλγαρική Ραδιοφωνία ο Γερμανός ειδικός. "Εδώ και 7-8 χρόνια η Ομοσπονδιακή αστυνομία της Γερμανίας εκπαιδεύει εντατικά τη Συνοριακή αστυνομία της Βουλγαρίας. Σήμερα μπορώ να υποστηρίζω με βεβαιότητα ότι οι Αρχές της Βουλγαρίας είναι εξαιρετικά προετοιμασμένες. Η Βουλγαρία μπορεί να είναι περήφανη με τη νέα της Συνοριακή αστυνομία".

Αν και οι τεχνικές προϋποθέσεις θα ολοκληρωθούν μέχρι τα τέλη του τρέχοντος έτους, ο κ Ντιόρινγκ θεωρεί ότι η πολιτική απόφαση της Ευρωπαϊκής Ένωσης δεν μπορεί να εκδοθεί πριν το Μάρτιο το 2011.

"Από καθαρά νομική πλευρά, η απόφαση αυτή δεν έχει τίποτα κοινό με τη Συμφωνία του Σένγκεν, μια και η Βουλγαρία έχει ενταχθεί σ’ αυτήν με την ένταξή της στην Ευρωπαϊκή Ένωση. Πολλοί δεν γνωρίζουν τη λεπτομέρεια αυτή και εκφράζονται λανθασμένα. Στη Συνθήκη Προσχώρησης της Βουλγαρίας στην Ευρωπαϊκή Ένωση, περιλαμβάνεται πρωτόκολλο στο οποίο αναφέρεται ότι μόνο ορισμένα σημεία της Συμφωνία του Σένγκεν, όπως λ.χ. η κατάργηση των συνοριακών έλεγχων και το δικαίωμα έκδοσης της ειδικής "βίζας Σένγκεν", απαιτούν τη λήψη συμπληρωματικής απόφασης. Αυτή ακριβώς την απόφαση περιμένει η Βουλγαρία σαν αποτέλεσμα των προσπαθειών της που οδήγησαν στην εκπλήρωση των προβλεπόμενων τεχνικών κριτηρίων. Πολλές από τις υπόλοιπες διατάξεις της Συνθήκης ήδη έχουν τεθεί σε εφαρμογή, όπως π.χ. η εισαγωγή του ενιαίου συστήματος αστυνομικών πληροφοριών. Το σύστημα αυτό άρχισε να λειτουργεί στη Βουλγαρία από το Νοέμβριο με μεγάλη επιτυχία".
 
"Από την 6η Νοεμβρίου, οπότε τέθηκε σε εφαρμογή το ενιαίο σύστημα αστυνομικών πληροφοριών, συνελήφθησαν 56 καταζητούμενοι, κρατήθηκαν 38 αναζητούμενα αυτοκίνητα οχήματα, προσωπικά έγγραφα και πολλά άλλα. Επίσης σημειώθηκαν 81 αρνήσεις έκδοσης της ειδικής "βίζας Σένγκεν". Πιστεύουμε ότι όλα αυτά αποτελούν ολοφάνερες αποδείξεις για την εξαιρετική προετοιμασία των αρμόδιων υπηρεσιών της Βουλγαρίας", τονίζει ο γερμανός ειδικός σύμβουλος του υπουργού εσωτερικών της χώρας μας, υποστηρίζοντας ότι η πλήρης εφαρμογή της Συμφωνίας στη Βουλγαρία έχει και συναισθηματική πλευρά.

"Πρόκειται για την τελική "συγχορδία" της ένταξης της Βουλγαρίας στην Ευρωπαϊκή Ένωση. Μέχρι την κατάργηση των συνοριακών έλεγχων η χώρα θα θεωρεί εαυτόν σαν χώρα δεύτερης κατηγορίας. Γίνεται λόγος για την ευκολότερη μετακίνηση σε μια Ευρώπη χωρίς σύνορα, αλλά και για συναισθήματα", καταλήγει ο Γερμανός ειδικός Χανς Γκέρχαρντ Ντιόρινγκ.

Μετάφραση: Σταύρος Βανιώτης