Η φιλοσοφία του εναλλακτικού "Προϋπολογισμού 2011" του Ινστιτούτου της οικονομία της αγοράς - εξισορροπημένος προϋπολογισμός μεταρρυθμίσεων

Το Ινστιτούτο οικονομίας της αγοράς (ΙΟΑ) κατάρτισε σχέδιο εναλλακτικού προϋπολογισμού για το νομοσχέδιο που κατέθεσε η κυβέρνηση στη Βουλή για το 2011. Σύμφωνα με το εναλλακτικό αυτό σχέδιο, η Βουλγαρία μπορεί, παρά την οικονομική κρίση, να προβλέψει περισσότερα χρήματα για την πραγματοποίηση ουσιαστικών μεταρρυθμίσεων σε συστήματα όπως το συνταξιοδοτικό, το υγειονομικό και άλλα. Μάλιστα με μικρότερα ελλείμματα και με την επιβολή μικρότερων φόρων.

Σύμφωνα με τα όσα λέει στη συνέντευξή της στη Βουλγαρική Ραδιοφωνία η κα Σβέτλα Κωσταντίνοβα, εκτελεστική διευθύντρια του Ινστιτούτου, η ιδέα του εναλλακτικού σχεδίου, είναι ο προϋπολογισμός του 2011 να είναι ένας εξισορροπημένος προϋπολογισμός μεταρρυθμίσεων. "Αυτό σημαίνει ότι η κυβέρνηση θα πρέπει να ξέρει τι κάνει, να έχει συγκεκριμένες ιδέες και να τις εφαρμόσει στην πράξη. Αυτό θα οδηγήσει στην αύξηση της εμπιστοσύνης και, άρα, στην αύξηση των επενδύσεων, των νέων θέσεων εργασίας και στη συντομότερη έξοδο της χώρας από την οικονομική κρίση", λέει στη συνέντευξή της η κα Κωσταντίνοβα.

Οι αναλυτές του Ινστιτούτου της οικονομίας της αγοράς υποστηρίζουν ότι, ο προϋπολογισμός της κυβέρνησης βασίζεται σε ένα μη πραγματικό έλλειμμα για το 2011. Προτείνουν αυτό να αποτραπεί με την εφαρμογή μεταρρυθμίσεων στο συνταξιοδοτικό και υγειονομικό σύστημα και με τον τρόπο αυτό να εξοικονομηθεί το ποσό των 2 δις €.

Σύμφωνα με τη φιλοσοφία του εξισορροπημένου προϋπολογισμού με μικρότερους φόρους, οι ειδικοί του Ινστιτούτου υπολόγισαν ότι οι ασφαλίσεις σύνταξης και υγείας θα μπορέσουν να μειωθούν κατά 5% κάτω από την αύξηση που προβλέπεται να γίνει. Προτείνουν τη μείωση των συνταξιοδοτικών εισφορών κατά 3% και των υγειονομικών κατά 2% για το διάστημα του 2011.

Υποστηρίζουν ότι το συνταξιοδοτικό σύστημα θα πρέπει να μεταρρυθμιστεί και από συλλογικό να μετατραπεί σε ατομικό, βασιζόμενο στις προσωπικές καταθέσεις σύνταξης. Με τον τρόπο αυτό θα αποφευχθεί η χρηματοδότηση των συντάξεων από τα κοινά έσοδα του προϋπολογισμού, λόγω της χρόνιας έλλειψης των απαραίτητων ποσών από το Εθνικό ασφαλιστικό ταμείο, πράγμα που συμβαίνει ακόμα και σήμερα.

"Το συνταξιοδοτικό σύστημα και η μεταρρύθμιση περνά από την ιδέα για την εφαρμογή ατομικών συνταξιοδοτικών λογαριασμών", εξηγεί τη θέση του Ινστιτούτου η κα Κωσταντίνοβα. "Οι εργαζόνενοι θα πρέπει να κάνουν οικονομίες για τη σύνταξή τους και όχι να πληρώνουν τις συντάξεις των νυν συνταξιούχων. Μόνο στην περίπτωση αυτή θα έχουν λόγο να πληρώνουν τις ασφαλιστικές τους εισφορές και θα σταματήσουν να κρύβουν τα πραγματικά τους έσοδα. Με τον τρόπο αυτό θα χτυπηθεί η παραοικονομία, μια και αυτός είναι ο βασικός λόγος για τη σημερινή της ύπαρξη. Αν αυτό γίνει πραγματικότητα, τότε ο καθένας θα είναι σε θέση να προγραμματίζει το μέλλον του. στην περίπτωση αυτή θα σταματήσουν και οι συζητήσεις σχετικά με το πότε θα πρέπει να βγαίνουν οι εργαζόμενοι στη σύνταξη, μια και η απόφαση θα εξαρτάτε από το κάθε άτομο ξεχωριστά. Όσοι εργάζονται περισσότερο και καταθέτουν μεγαλύτερα ποσά στο συνταξιοδοτικό τους λογαριασμό, θα παίρνουν μεγαλύτερη σύνταξη. Όποιοι θέλουν να σταματήσουν να δουλεύουν νωρίτερα, θα μπορούν να το κάνουν, αλλά η σύνταξή τους θα εξαρτάται από το ποσό που έχουν συγκεντρώσει στα χρόνια εργασίας τους".

Σε ό, τι αφορά στη μεταρρύθμιση στον τομέα της υγείας, η φιλοσοφία του εναλλακτικού προϋπολογισμού του 2011 του Ινστιτούτου της οικονομίας της αγοράς, υπολογίζει στην κατάργηση του μονοπωλίου του Ταμείου υγείας της Βουλγαρίας. Αυτό θα γίνει δυνατό με τη δημιουργία ιδιωτικών ταμείν υγείας.

"Όλοι ξέρουμε ότι όταν υπάρχει ανταγωνισμός τα πράγματα αναπτύσσονται καλύτερα", λέει η κα Κωνσταντίνοβα. "Όλοι μας το βλέπουμε στην καθημερινή μας ζωή. Στο διάστημα της τελευταίας 20ετίας αποδείχτηκε ότι η ύπαρξη ενός και μόνο Ταμείου ασφαλίσεων υγείας, δεν ήταν μια επιτυχημένη λύση. Αν υπήρχαν περισσότερα ταμεία θα υπήρχε ανταγωνισμός. Θα μπορούσαν να πληρώνουν μεγαλύτερους μισθούς στους καλύτερους γιατρούς και να προσφέρουν καλύτερες υπηρεσίες στους ασφαλισμένους τους", υποστηρίζει με βεβαιότητα η οικονομολόγος.

Εκτός από τις μεταρρυθμίσεις στον τομέα των συντάξεων και της υγείας, ο εξισορροπημένος προϋπολογισμός 2011, προβλέπει τη μεγαλύτερη αυτονομία της τοπικής αυτοδιοίκησης στον εισοδηματικό τομέα και τον καθορισμό της πληρωμής των σπουδών και του αριθμού των φοιτητών από τα ίδια τα ΑΕΙ.

Προϋπόθεση, για την υλοποίηση του προϋπολογισμού αυτού, είναι η κατά 20% μείωση των διοικητικών εξόδων και η κατάργηση των κρατικών συμπληρωματικών επιδοτήσεων στον αγροτικό τομέα. Σύμφωνα με τους αναλυτές του Ινστιτούτου, το 80% των ευρωπαϊκών κονδυλίων, πηγαίνει σε ένα μικρό μέρος των αγροτικών παραγωγών - σε 5 χιλιάδες μεγάλους παραγωγούς, ενώ οι μικρομεσαίοι, οι οποίοι ξεπερνούν τις 60 χιλιάδες, επιδοτούνται μόνο με το υπόλοιπο 20%.

Πρέπει επίσης να περιοριστούν οι επιδοτήσεις στον Κρατικό Σιδηρόδρομο και σε διάφορα περιττά προγράμματα διαφόρων υπουργείων, τα οποία μόνο ξοδεύουν χρήματα χωρίς να παράγουν έργο, σύμφωνα με τις εκθέσεις του Γενικού Λογιστηρίου του κράτους, για το διάστημα των τελευταίων 5 ετών. Ο εξισορροπημένος προϋπολογισμός για το 2011, προβλέπει να μην καλύπτονται από τον κρατικό προϋπολογισμό οι ασφαλιστικές εισφορές των δημόσιων και κρατικών υπάλληλων και των αστυνομικών, αλλά να καταβάλλονται από τους ίδιους.

Μετάφραση: Σταύρος Βανιώτης

Διαδώστε

Η φιλοσοφία του εναλλακτικού "Προϋπολογισμού 2011" του Ινστιτούτου της οικονομία της αγοράς - εξισορροπημένος προϋπολογισμός μεταρρυθμίσεων

Περισσότερα στην κατηγορία

Το ΔΝΤ συνιστά να αυξηθούν οι ασφαλίσεις και οι συντάξεις στη Βουλγαρία

Η Βουλγαρία υποχωρεί στην κατάταξη ανταγωνιστικότητας

Πιο ρεαλιστικό είναι η Βουλγαρία να ενταχθεί στην Ευρωζώνη το 2026

Το ΔΝΤ συνιστά να αυξηθούν οι ασφαλίσεις και οι συντάξεις στη Βουλγαρία